市工商局2012年公平交易执法工作总结2

目录/提纲：……
一、基础工作更加牢固
（一）落实上级部署不折不扣
（二）执法机制不断创新完善
（三）廉政和监管风险点防控到位
（四）执法经费和办案设备充分保障
二、业务工作更加扎实
（一）执法效能全面提升
（二）打击传销和规范直销工作有新突破
三、队伍建设更加强化
（一）努力加强执法队伍建设
（二）认真开展“学习型公平交易局”创建活动
（三）注重业务素质提升
（四）大力开展教育培训
（五）不断加大对基层执法工作指导力度
四、开拓创新更加有效
（一）严查大要案件，树立执法权威
（二）拓宽执法领域，深化执法成果
（三）加大宣传交流，促进执法效果
（四）强化争先意识，树立执法形象
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市工商局2012年公平交易执法工作总结2

今年以来，我局在省局公平交易局和市局党组的正确领导下，按照省局要求和工作部署，紧紧围绕“学习型工商建设年”和“基层形象提升年”主题活动，紧密结合系统实际，突出创新_机制，不断完善制度措施，大力加强指导基层办案，狠抓各项工作落实，积极推进监管执法职能到位，公平交易执法工作取得了明显成效。
一、基础工作更加牢固
（一）落实上级部署不折不扣。根据市局《关于认真贯彻一六si三任务目标全力抓好重点工作项目落实的通知》（潍工商字[2012]12号）精神，年初下发《潍坊市工商行政管理系统2012年公平交易重点工作项目落实意见》，并提出了总体要求，要求全系统以提升执法效能和执法水平为基础，以强化日常监管为主线，以开展专项执法整治为载体，扎实做好各项工作，提升执法办案水平，树立良好执法形象，营造健康、和谐、有序的市场交易环境。通过召开全市工商系统公平交易执法工作会议、全市工商系统深化政企打假_机制现场会等5次会议，认真贯彻落实了全省工商系统公平交易执法工作会议精神；对省局2012公函转字第8号、第12号、第32号、第40号文进行了认真调查核实并及时向省局作了相关汇报；认真做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作并及时做好相关报告；根据省局有关通知精神，先后开展了清理整顿大型零售企业向供应商违
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，我局与市公安局联合制定《关于在查处经济违法犯罪活动中加强协作联动的意见》、《关于深化执法协作的意见》，设立打击经济犯罪行为协作执法办公室，2名民警常驻市局办公，强化了与公安机关的联合执法调查和案件双向移送。在寿光、诸城、青州、临朐等地试点推行两法衔接工怍机制，加强了与公安机关、人民检察院的联系、配合，制定了具体的实施办法。与市法院、检察院等联合制定《关于推进企业诉讼信用征信体系建设的意见》、《“两虚一逃”案件涉及移送问题会议纪要》等协作文件，市局制定了《案件移交及申请法院强制执行程序规定》，规范了案件移交行为，防范了失职渎职风险。据统计，今年移送司法机关案件7件。
（三）廉政和监管风险点防控到位。我局把廉政和监管风险作为加强队伍建设、促进职能到位的重中之重常抓不懈。1．细查密防廉政和监管风险点。专项排查，共排查出6大方面166个风险点，其中监管执法风险点101个，分门别类、逐个岗位制定专门防范措施，从源头上规范了执法行为。围绕有效规范执法行为，从办案规程、执法监督、行政指导、考核评议等方面制定36项制度规定，形成了较为完备、衔接有序的制度体系。一是执法规范具体化。在落实“五制一化”的基础上，制定行政处罚案件有关事项管理办法和行政强制措施实施办法，明确行政处罚各个环节操作规程，对查封等行政强制措施规范。二是监督制约全程化。建立和落实重大行政处罚、行政复议、行政诉讼备案制度，创新实行行政复议“庭审”和调解和解制度，法制机构对一般程序案件全部核审。通过定期述职述廉等形式，接受管理对象和社会监督。三是行政指导科学化。健全助导制、疏导制、劝导制、引导制“四制”工作机制，完善行政指导、程序规定等12项工作规范，实现了行政指导工作的业务化、日常化、规范化、长效化。四是评议考核制度化。制定行政执法评议考核量化标准，法制机构牵头，人事政工、纪监察等部门配合，每年组织一次行政执法检查和评议考核，并与绩效考核、党风廉政责任制考核相衔接，有效推进行政执法责任制落实。强，防范执法风险的能力有了很大提高，有效防范了失职渎职行为，促进了监管执法职能到位。
（四）执法经费和办案设备充分保障。公平交易局现有人员15人，配备扫描仪2台，打印机6台，微机15台，传真机2台，照相机3部，录像机1部，汽车6部，为执法办案工作提供了充分的设备保障。为保证设备良好运转，我局制定了办公用品设备使用管理制度，实行统一维护管理，各执法队和使用人为执法装备的责任单位和责任人，切实提高了工作效率，保证了执法职能有效履行。
二、业务工作更加扎实
（一）执法效能全面提升。据统计，今年1-10月份，全市公平交易系统立案1849件、同比增加21%，罚没款同比增长23%，行政指导案件29件。
1．严厉打击商标侵权行为。我局认真贯彻落实国家工商总局《关于进一步做好打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作的意见》（工商标字[2011]265号）和省局通知精神，组织筹办省局在潍坊召开的8市5县局保护“九牧王”等注册商标专用权统一执法行动工作会议。根据省局统一部署，选派2个执法大队，组织青州、寿光市局对5家商铺集中检查，依法查扣涉嫌侵权西裤437条。截止目前，全市工商系统共查处商标侵权等侵犯知识产权案件49件，罚没款80余万元，严厉打击了商标侵权假冒行为，切实维护了商标注册人的合法权益。
2．积极开展部署专项整治活动。今年以来，我局先后开展了“扫黄打非”专项行动、查处“一锅双星”专项行动、“大型零售企业违规收费’’专项行动、清缴《坏蛋是怎样炼成的》专项行动、查处短信群发设备专项行动、查处群众身边的腐败事件专项行动、查处易制毒化学品专项行动、查堵反制香港政治性_出版物专项行动、打击传销违法犯罪专项行动等多次专项行动。我局通过报刊、电台等新闻媒体广泛进行宣传，提高宣传质量，增强引导舆论的本领，开通举报热线，牢牢把握专项行动主动权，收到了良好的社会效果。
3．持续开展“扫黄打非”工作。先后13次发文部署并组织开展查处政治性非法出版物活动，同时积极配合文化执法等部门，严厉打击销售盗版书刊及电子出版物信息、淫秽色情出版物信息、政治性非法出版物信息等违法行为，积极维护了正常的市场秩序。
4．执法案件质量有明显提高。我局在加大执法力度的同时，注重执法办案质量，每年搞两次案卷评审，通过评审，及时发现办案中的问题，及时改正错误，做到符合立案条件，及时立案；执法主体合法，符合管辖规定，无越权办案的情形；事实清楚，证据充分、确凿、合法；调查取证合法、及时、客观、全面，全系统无一起行政案件败诉，无出现因重大执法问题被人大监督质询或被新闻媒体曝光造成社会负面影响等现象。
5．执法办案实现信息化。所有查办的一般程序案件全部实行网上办案，未通过网上录入的案件，法 ……（未完，全文共7403字，当前仅显示2599字，请阅读下面提示信息。收藏《市工商局2012年公平交易执法工作总结2》）