关于增加城乡居民收入与拓宽消费领域工作情况的报告

目录/提纲：……
一、2011年居民增收情况
（一）城乡居民收入的主要特点
1、收入增长较为平稳
2、工资成为增收主动力
3、城乡收入来源差异较大
（二）促进城乡居民增收的主要措施
1、努力提高就业水平
2、提高最低工资标准
3、增加行政事业单位职工收入
4、发放特殊_价格补贴
5、提高社会保障水平
二、2011年居民消费情况
（一）消费市场繁荣活跃
（二）拓宽消费领域的主要措施
1、保障市场平稳运行
2、完善城乡流通网络
3、积极培育商业发展新模式
三、居民增收和消费面临的问题
（一）居民实际收入增长不快
（二）居民收入各种差距仍在扩大
（三）居民收入来源渠道较为单一
（四）物价水平过高抑制了消费
四、增加收入扩大消费的思路、目标和措施
（一）调整优化国民收入分配格局
（二）建立与经济发展同步的工资增长机制
（三）千方百计创造就业机会
（四）促进农民收入快速增长
（五）减轻企业和个人税收负担
（六）加快完善社会保障体系
（七）努力扩大消费需求
……
关于增加城乡居民收入与拓宽消费领域工作情况的报告

——2012年3月28日在宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第二十九次会议上

自治区发展和改革委员会主任 袁进琳



自治区人民代表大会常务委员会：

我受自治区人民政府委托，向自治区人大常委会报告自治区增加城乡居民收入与拓宽消费领域工作情况，请予审议。

一、2011年居民增收情况

（一）城乡居民收入的主要特点

1、收入增长较为平稳。城镇居民人均可支配收入17579元，比上年增加2235元，增长14.6%，高于全国平均增速0.5个百分点；农民人均纯收入5410元，比上年增加735元，增长15.7%，低于全国平均增速2.2个百分点。

2、工资成为增收主动力。城镇居民人均工资性收入12397元，占家庭总收入的63.1%，增长14.6%，对家庭总收入的贡献率达74.4%；农民人均工资性收入2164元，占农民人均纯收入的42.
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续三个月给予每人每月40元临时价格补贴，补贴资金7485万元。运用价格调节基金1318万元，对大中专学校学生按每生每月10元、15元的标准进行价格补贴。对企业退休人员和企业职工每人发放一次性价格补贴1000元，对城市和农村低保对象每人分别发放200元、100元一次性价格补贴，对优抚对象每人发放500元一次性价格补贴。

5、提高社会保障水平。为按规定办理退休手续的30.4万名企业退休人员月人均调增养老金199.5元，所辖市县区全部纳入国家新农保试点和城镇居民养老保险试点。企业退休人员基本养老金每人每月调增120元，城镇居民低保标准每人每年提高180元，农村居民低保标准每人每年提高 144元，高龄老人津贴标准平均每月提高到300元。城镇居民人均社会救济收入132元，增长27.9%；农民最低生活保障、新型养老保险和各项补贴收入均有不同程度增加。

二、2011年居民消费情况

（一）消费市场繁荣活跃

在居民收入持续增加和各项消费政策的带动下，居民消费水平显著提升。社会消费品零售总额477.6亿元，增长18.3%，高于全国平均水平1.2个百分点。吃、穿、用类商品保持较快增长，其中吃类商品增长31.1%，穿类商品增长28.4%，用类商品增长25%。市场销售热点纷呈，其中汽车销售增长18.7%，家具销售增长21%，金银珠宝销售增长54.3%，体育娱乐用品销售增长47.4%。城镇居民人均生活消费支出12896元，增长13.8%；农民人均生活消费支出4727元，增长17.8%。城乡居民的衣着、居住消费明显增加，家庭设备更新换代加快，文化教育、医疗保健等消费观念发生新的变化，居民消费结构进一步升级。

（二）拓宽消费领域的主要措施

1、保障市场平稳运行。积极采取应对措施，通过增加商品投放、对牛羊猪肉实行限价定点定量供应、对27种蔬菜价格实行限价和固定批零差率、加大市场检查等措施，抑制了价格快速上涨的势头，保障了群众基本生活需求。加强市场应急调控和储备制度建设，在全区建立了49家应急商品投放店和106家应急保供骨干企业。

2、完善城乡流通网络。深入实施“万村千乡”市场工程，完成了875个农家店、30个配送中心的建设、改造和提升。安排4000万元重点实施了25个乡镇农贸市场标准化建设，开展了农产品网上对接、农超对接、大型生鲜超市和批发市场设立销售专区工作。成功举办了“第三届宁夏特色优势农产品订货会”，签订订货合同8.6亿元。实施了5个地级市社区蔬菜直销网络体系建设工程，建成蔬菜直销店300个。

3、积极培育商业发展新模式。银川市被商务部列为西部惟一的电子商务示范城市，银川市、固原市被国家列为家政服务体系建设试点城市。华润万家、万达等大型知名零售企业先后在银川开业，消费环境和服务质量都有很大提升。扎实推进家电下乡和家电以旧换新工作，销售家电下乡产品46.3万台（部），销售额11.9亿元；家电以旧换新销售新家电10.9万台，销售额4.3亿元；累计回收旧家电11.3万台。

三、居民增收和消费面临的问题

（一）居民实际收入增长不快

2011年，扣除价格因素后，城镇居民人均可支配收入实际增长8.3%，农民人均纯收入实际增长7.6%，分别低于当年经济增长速度3.7个和4.4个百分点。在全国31个省市区中，城乡居民收入均排第24位；在西部12个省市区中，城镇居民人均可支配收入排第7位，农民人均纯收入排第5位。

（二）居民 ……（未完，全文共5337字，当前仅显示1874字，请阅读下面提示信息。收藏《关于增加城乡居民收入与拓宽消费领域工作情况的报告》）