在市场经济与诚信研讨会上的发言

在市场经济与诚信研讨会上的发言

尊敬的各位领导、同志们:
　　今天,全省市场经济与诚信研讨会在我市隆重召开,我代表东营市委、市政府表示热烈祝贺!并对多年来各位领导给予东营的关心支持,表示衷心的感谢!
　　近些年来,在省委、省政府和各位领导的关心支持下,黄河三角洲的建设和发展已引起国内外的广泛关注。去年,九届全国人大四次会议把“发展黄河三角洲高效生态经济”列入国家“十五”计划,联合国工业发展组织确认东营市为“国际绿色产业示范区”。1999年6月,江总书记亲临东营视察,发表重要谈话并题词“艰苦奋斗,开拓创新,加快黄河三角洲的建设和发展”;今年7月,朱基总理视察东营,对黄河三角洲建设和发展寄予厚望,并提出在入海口地区建设500万亩速生林和100万吨木浆项目。这些都为我们加快发展创造了良好机遇。我们抓住这些机遇,从东营实际出发,努力探索并初步形成了一些行之有效的发展途径。
　　在发展定位上,坚持生态效益、经济效益和社会效益相统一,发展高效生态经济,目标是建设“环境优美、经济繁荣”的新经济区。
　　在发展思路上,实行“开放、改革、管理”,就是以开放为先导,学习掌握运用国际规则和惯例,反过头来有针对性地改革思维方式、管理_和运行机制,然后通过加强管
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用东营”的试点。农村“文明信用工程”,主要是以文明信用资质评定为依据,以优惠放贷政策为动力,以创评文明信用单位为主要内容,开展系统化、规范化的农村文明诚x-教育和实践活动。全市共评出文明信用乡镇1个,文明信用村90个,文明信用户31004个,文明信用工商户637个,文明信用企业19个。各农信社共为文明信用单位发放农业贷款34亿元,仅为首批文明信用单位就提供低息农业贷款2300多万元,直接促进农民增收670多万元。农村“文明信用工程”的实施,不仅促进了农民增收和农村经济的发展,而且农信社自身业务也得到快速发展,实现了“双赢”。全市56家农信社家家盈利,全系统实现利税3970万元,比去年同期增长87.3%;不良贷款率下降到8.51%,下降4.6个百分点,综合业绩考评在人行济南分行管辖的山东、河南两省名列首位。在农村文明信用建设成功试点的基础上,我们不失时机总结经验,并于今年6月份召开6.5万人参加的动员大会,对建设“信用东营”作了全面部署,市委、市政府出台了《关于建设“信用东营”的意见》和《建设“信用东营”实施方案》。
　　第二,建设“信用东营”,是进一步优化市场秩序,加快发展市场经济的客观要求。
　　市场经济是开放型经济,经济主体之间开展交换和合作的基础是信用,因此,市场经济也是信用经济。社会生产力越发展,社会分工越细,对信用的依赖度就越高,从商品买卖到资本借贷,从要素市场上的交易到证券市场上的支付,无不以信用为基本前提。江总书记指出,“没有信用,就没有秩序,市场经济就不能健康发展”。一个人如果不讲信用,就没有人和他交往;一个企业、一个地区如果不讲信用,就会付出惨痛的代价。世界著名的美_达信会计事务所因涉嫌帮助客户安然公司造假而陷于信用危机,这个在该行业世界排名前5位的“百年老店”已于最近宣布破产。当前,我们虽已初步建立了社会主义市场经济_,但还不完善,经济活动中还存在一些不守信用的问题,如制假售假、逃废债务、欺骗欺诈等,破坏了市场秩序,影响了发展大局。因此,要使东营经济更快更好地发展,必须把信用建设作为基础工程,切实抓紧抓好。
　　第三,建设“信用东营”,是与国际经济接轨,增强竞争力的迫切需要。
　　我国加入世贸组织,要求我们的一切对外活动都必须按照国际规则和惯例办事,世贸规定千条万条,最重要的一条就是“严守信用”。世贸组织前总干事穆尔说过,中国加入世贸组织后,从长远看,最缺乏的不是资金、技术和人才,而是信用。没有信用这张“准入证”和“通行证”,我们就不是真正意义上的“入世”,就不能参与国际合作和竞争。我市华誉集团始终恪守“讲文明,守信用”的企业经营理念,多年来产品无一出现质量问题,赢得了国内外44个省市和国家、地区的信任,发展成为全省50家农业产业化龙头企业之一。在招商引资中,我们也深切体会到,信用是最好的品牌,多一分信用,就多一分竞争力;不讲信用,人家就不会与你合作,不敢到你这儿投资,“引”不进来,也“留”不下来。东营要想在激烈的国内外市场竞争中占居主动,更大规模地招商引资,必须尽快把“信用东营”这块牌子树起来。
　　第四,建设“信用东营”,是提高全民道德素质,建设现代文明的重要载体。
　　信用既是中华民族的传统美德,也是现代文明的核心。如果人与人之间缺乏起码的信任,社会各个层面都面临信任危机,那么这个社会就没有秩序,文明就无从谈起。建设现代文明,必须从诚实守信抓起。开展信用建设,可以充分调动教育的、经济的、行政的、法制的等各种手段,提高全民思想道德素质,建立规范有序的社会秩序,形成和谐融洽的人际关系和健康向上的社会风尚。它是建设物质文明和精神文明的结合点,是实现依法治国与以德治国的有机统一,因而也是促进现代文明的有效载体。
　　二、“信用东营”建设的总体思路和进展情况
　　在认真总结农村“文明信用工程”经验的基础上,借鉴先进地区的做法,我们经过深入分析研究,确定“信用东营”建设总的要求是,以“三个代表”重要思想为指导,以提高全民道德素质、推动经济更快更好地发展、促进社会全面进步为目的,大力加强社会信用体系建设,着力培育“三大信用主体”,切实加强“三大体系建设”,首先抓好“三个突破口”,力争经过六年的努力,树立起“文明立市、诚信立业”的崭新形象,使东营成为与国际接轨的全国信用最好的城市之一。
　　(一)着力培育政府、企业、个人“三大信用主体”。
　　一是在政府信用建设上,以政府“提速 ……（未完，全文共8698字，当前仅显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏《在市场经济与诚信研讨会上的发言》）