钟祥市社区康复工作回顾

目录/提纲：……
一、加强组织建设，构建基层残疾人网络
一是基层组织网
二是社区康复网
二、精心组织指导，扎实开展互助组建设
一是征询意见
二是建立互助组
三是引导开展活动
三、建立保障机制，完善落实惠残政策
四、整合社区资源，全面推进社区康复
……
钟祥市社区康复工作回顾


经中国残联批准，钟祥市于2010年7月开始与CBM国际组织开展社区康复项目合作（全国与之合作的共有10个县市）。一年多来，该市认真学习和积极运用国际社区康复理念，大胆创新实践，在国际组织和中残联的具体指导下，全面开展社区康复服务，现已取得阶段性成果。


一、加强组织建设，构建基层残疾人网络
我们精心编织了“两张网”：一是基层组织网。对乡镇残联和村社区残协的残疾人工作者进行了调整充实。根据工作需要，25个乡镇残联调换了4名理事长，行政级别都在副科级以上。2011年7月，招聘了25名乡镇残疾人专职委员，并定为政府公益性岗位。各乡镇残联均做到了“八有”，即有办公室、有挂牌、有公章、有电脑、有档案、有钱办事、有章理事、有人管事,业已成为乡镇政府常规性办事机构。二是社区康复网。市残联与卫生部门协调，将乡镇卫生院分管院长定为社区康复指导员，负责残疾人康复的发展设计与技术指导；将村社区卫生室从事社区康复的
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网络残疾人190多人，通过群聊建立起来的互助组，具有沟通及时、没有拘束、廉价经济、超越时空等特点。


三是引导开展活动。市残联和乡镇残联满腔热情地去动员和引导，跟踪管理，使互助组充满活力与魅力。如郢中由李万山等5名肢残人组成的互助组，坚持一次活动一个主题，解决1、2个问题。如李万山接受了助残义工捐赠的电脑，但不懂操作，互助组便组织懂技术的成员上门指导。他家电线老化，但苦于没钱买线，互助组成员知道后，便主动找社区反映，社区买来电线灯具，请电工帮助安装。又如脑瘫患者冉某酷爱下象棋，参加过全省、全国残疾人象棋比赛，还学会了电脑技术。他开办了电脑工作室，销售电脑配件，开展维修服务。在一次活动会上，他讲述了常年受到家人歧视的遭遇，曾想离家出走。互助组成员对他的处境很同情，规劝他学会忍辱负重，互助组轮值组长请来心理医生给他开导，还及时向街道办和市残联求援。经多方努力，冉某搬进了政府廉租房。现在冉某认为有尊严了，还托人找女朋友。最近他正在筹建青少年象棋培训班。


市残联还把互助组建设纳入乡镇残联年度工作重要内容进行考核结账；适时总结宣传，扩大社会效应。


三、建立保障机制，完善落实惠残政策
近年来，我市制定和落实了针对残疾人的一些列庇护政策，为实现社区康复、维护权益建立政策保障机制。


——享受基本医疗补贴。对城镇重度残疾人参加居民基本医疗保险和农村残疾人参加新农合的个人缴费部分实行财政补贴。城镇重度残疾人医疗保险享受了每人每年150元的财政补贴；农村残疾人参加新农合每人每年50元个人基金全部由财政代缴。


——享受最低生活保障。市残联配合、协助民政部门落实城乡贫困残疾人优先享受低保政策。全市1.2万名城乡贫困残疾人享受最低生活保障，约占残疾人总数的40%，一家多残、老残一体、以老养残等情况的，其家庭成员低保补助标准，一般比其他低保对象高出20%左右。东桥等乡镇政府规定，对重度残疾人，本人不进入村民评议的程序一律纳入低保范围。


——享受养老保险补贴。办理第二代残疾人证的城乡重度残疾人参加养老保险，每人每年按100元标准由市财政代缴。落实城镇贫困残疾人个体户参加基本养老保险补贴政策，鼓励并组织个体就业残疾人参加社会养老保险。


——享受“五保”供养。符合农村五保供养规定条件的残疾人，一律优先享受五保供养。对乡镇财政困难、符合条件的残疾人不能及时享受五保的，动员残疾人亲属捐款，让其带资进入福利院；对残疾程度不重、又不愿入院的残疾人，让其院外散养。


——享受住房补贴。市民政局、住建局、残联等部门与乡镇政府和村级组织联手，优先解决贫困残疾人无房、危房和住房紧张的困难。2011年，全市有286户贫困残疾人住房得到及时改造，29户搬进了政府廉租房，17户购买了经济适用房。目前，全市基本没有贫困残疾人危房和无房户。


——免费接受义务教育。对市特殊教育学校的残疾学生、随班就读的残疾学生和学龄前接受康复教育的残疾儿童，实行“两免一补”和生活费补贴。贫困残疾人的子女读书也和残疾孩子一样优待。


——补贴经费开展专项康复。2010年以来，对94名0-6岁残疾儿童实施了抢救性康复。需手术的残疾儿童送到指定省级医院接受免费手术，不需手术和做手术后需做康复训练的，安排到市残联接受康复训练。康复训练费、孩子及其陪护家长的生活费、住宿费等均由市财政补贴。市残联协助卫生部门宣传白内障免 ……（未完，全文共5496字，当前仅显示1930字，请阅读下面提示信息。收藏《钟祥市社区康复工作回顾》）