关于增加陕西文化艺术科研经费的政协提案

目录/提纲：……
一、没有预算单列的科研经费
二、研究人员工资发不全
三、艺术规划和指导活动经费短缺
四、没有单列的非物质为文化遗产保护经费
五、基本建设和办公条件差
六、研究所正常运转费少得可怜
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关于增加陕西文化艺术科研经费的政协提案

党的十七届六中全会提出了促进社会主义文化大发展大繁荣，建设文化强国的伟大号召，陕西省委省政府也提出建设西部文化强省的奋斗目标。当今时代，艺术科学已经成为与社会科学、自然科学并列的三大科学门类之一。陕西作为文化资源大省，要变资源大省为文化强省，急需加大政府对文化艺术科学研究经费的投入力度。但是，陕西的文化艺术科研事业，长期以来存在着没有专项科研经费、非物质文化遗产保护经费短缺、研究人员绩效工资发不全，对公益性文化事业单位不够重视的状况。这一状况已经严重地影响到了我省文化艺术的发展，影响到了文化艺术科研和艺术创作人才的积极性，甚至造成了人才的流
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一个省艺术历史现状的全面总结，对今后的艺术科学研究，具有奠基性的作用。全国很多省份都有自己的艺术史（本部省份里包括西藏都有）。陕西省艺术研究所多年来一直搞陕西艺术通史（全部二十卷），将陕西的艺术进行一个全盘的理性的梳理研究，但苦于没有经费，这件事情一直搁浅。
二、研究人员工资发不全。艺术科研是名符其实的清苦职业，长年伴着青灯黄卷，仅凭工资维持着最基本的生活水平，不可能有额外的收入。但现在该所在职职工的绩效工资仅拿到57%,人员工资水平竞达不到西安市的平均水平。这一现状，已经严重影响了高级综合研究人才的引进和陕西艺术科研事业的发展。
三、艺术规划和指导活动经费短缺。陕西省艺术创作中心设立在陕西省艺术研究所。长期以来，艺术创作中心承担着全省剧目创作规划、剧目创作指导，剧本研讨、修改、剧目论证等公益性工作和对全省编导人员进行公益性辅导培训。但艺术创作中心长期也没有固定活动经费，常常是想作的事情做不了，想干的事干不成，严重影响着陕西艺术创作的发展。
四、没有单列的非物质为文化遗产保护经费。该所承担着入选联合国“非物质文化遗产名录”的“西安鼓乐”的保护研究和国家级“非物质文化遗产”名录中众多的陕西地方剧种明清剧目手抄本的古籍整理。所里收藏有陕西28个地方剧种剧目12947手抄本，这些古籍手抄本是不可再生的珍贵戏曲资料，在全国绝无仅有。由于经费问题，这些资料的整理，编辑、校斟、注解、出版工作一直处于时断时续状态。
五、基本建设和办公条件差。陕西省艺术研究所自1982年建所，至今已经过去近三十年，近两年来财政厅给单列了修缮费，但基础设施差，许多办公室还未安装空调。在信息化时代，其部室和研究人员应有的信息化设备少，好多研究人员还在笔耕墨种，影响和制约着单位事业与现代化接轨，制约着公共文化产品产出速度。
六、研究所正常运转费少得可怜。陕西省艺术研究所现有在编人员51人，每年的办公经费仅12.64万元,仅可保证全年水电费和电话费。相比之下，同类的浙江省艺术研究所（2007年更名为“浙江省文化艺术研究院”，是全国率先“改所为院”的单位之一。）只有30多个在编人员，但年拨款经费却高达1000多万元。
鉴于以上情况，提出如下建议：
<一>、加大对陕西文化艺术科研的投入，建议每年单列预算科研经费300万元，并随全省经济的发展每年按一定比例增加。
<二>、为进一步推进全省艺术创作，请考虑增加全省编导人员公益性辅导培训工作 ……（未完，全文共2073字，当前仅显示1318字，请阅读下面提示信息。收藏《关于增加陕西文化艺术科研经费的政协提案》）