沈阳（法库）五龙山都市休闲农业区建设规划

目录/提纲：……
一、项目概述
（一）项目名称
（二）项目区域
（三）项目发展思路
二、项目建设的目的与意义
（一）项目建设是落实党的十八大“五位一体”总体布局的具体体现
（二）项目建设是整合相关资源、放大资源优势的必要途径
（三）项目建设是促进农业产业发展跃升台阶的重要手段
（四）项目建设是有机联结“农、禅、旅、商”的重要平台
（五）项目的建设可以有效满足人们的综合需求
三、项目建设基础
（一）发展迅猛的农业产业为项目建设奠定了产业基础
（二）相对集中的文化旅游资源为项目建设提供了展示的渠道
（三）优越的区位条件为项目建设提供了良好的交通优势
（四）良好的政策条件为项目建设提供了宽松的发展环境
四、项目建设原则
（一）规划导向与合理布局
（二）保护与开发并举
（三）农业与文化旅游业有机结合
（四）保持传统与发展创新并重
（五）微观与宏观相促进
（六）政府支持与社会资本相结合
五、项目建设内容
（一）建设内容的框架
（二）建设内容要点（定位与内容）
六、项目建设目标与2013年建设重点
（一）三年（2013-2015）发展目标
（二）2013年建设重点
七、项目保障措施
（一）加强组织领导
（二）加大扶持力度
（三）构建人才培养工程
（四）优化农产品营销体系建设
……
沈阳（法库）五龙山都市休闲农业区建设规划

一、项目概述
　　　（一）项目名称
　　　沈阳（法库）五龙山都市休闲农业区
　　　（二）项目区域
　　　沈阳（法库）五龙山都市休闲农业区规划包括五龙山山脉及财湖水域五个乡镇，即：丁家房、登仕堡、大孤家、十间房以及法库镇。示范区区域面积40平方公里，耕地面积33万亩。
　　　
　　　（三）项目发展思路
　　　以文化与农业为基础，以历史文化、z-教文化、乡土文化支持带动旅游产业，以旅游产业促进都市休闲农业发展，促进新农村建设，促进小城镇建设。
　　　

　　　二、项目建设的目的与意义
　　　（一）项目建设是落实党的十八大“五位一体”总体布局的具体体现
　　　党的十八大指出：全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局，促进现代化建设各方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。2013中央一号文件指出：着力构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，进一步解放和发展农村社会生产力，巩固和发展农业农村大好形势。农业部印发《全国休闲农业发展“十二五”规划》的明确说明：发展休闲农业，对于转变农业发展方式，促进农民就业增收，推进新农村建设，统筹城乡发展，满足城乡居民日益增长的休闲消费需求具有重要的意义。在这样的政策背景下，沈阳（法库
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拥有中国最北方小叶菩堤自然生长、辽宁省佛教协会确认的“中国菩堤圣境”，拥有东北佛教圣地广慧si、中国最大的财神庙等。每年到五龙山、财庙、财湖游客达200万人次，旅游产业渐成规模。因此，通过该项目的建设，可以充分发挥“1+1>2”的有机整合与产业延伸效果，即以游客促进农业休闲，以休闲农业支撑旅游业，进而可以趁势将法库打造成独具特色的优势都市旅游休闲产业区，建成东北最具影响力的田园城市。
　　　（五）项目的建设可以有效满足人们的综合需求
　　　随着城市功能的不断完善，城市规模的不断扩大，城乡发展格局正逐步向“以城带乡，城中有乡，乡中有城，城郊一体化”的方向迈进，这就要求近郊农业要为市民提供旅游休闲娱乐场所；要为市民提供无污染、无公害的新鲜水果、蔬菜、花卉和观赏用农产品；要为农产品的精深加工，提高科技含量和附加值提供场地；要为城区建设提供合理的绿色空间，改善都市生态条件，美化都市环境；要为农民致富奔小康提供载体。
　　　观光（休闲）农业使农业从专注于土地本身单一经营发展到“天-地-人”和谐共存的广阔空间，可大幅提高农业经济效益。这是由于观光（休闲）农业既有农业产业的基本收入，又有旅游业的创收工功能，通过向游客提供旅游服务，提供食、宿、住、行、购等服务，并向他们直销农副产品和土特产品，从而使农业生产的运行成为旅游资源。据世界旅游组织的调查，每1元旅游收入可带动相关行业增收4.3元。通过观光（休闲）农业的形式将经营、种植、清洁养殖和农产品加工及销售等形成一条产业链，有助于形成产供销、农工旅、科工贸的产业生产化体系，极大地提高农业的附加值，增加农业经济效益。
　　　由于项目建设区不仅有丰厚的农业基础，而且有着丰富的历史文化、z-教文化，基于此，项目的建设可以有效满足现代社会人们的三大消费需求，即安全农产品消费需求、旅游观光休闲需求、追求内心宁静的人文（z-教）需求。
　　　三、项目建设基础
　　　（一）发展迅猛的农业产业为项目建设奠定了产业基础
　　　法库是农业大县，全县区域面积2320平方公里，耕地188万亩，全县总人口45万人，其中，农业人口38万人，全县人均5亩耕地，是国内人均占有耕地较多的县份，是世界上著名的三大黄金玉米带之一。法库县是辽宁省绿色食品生产基地县。全县188万亩耕地，1,30万亩通过了国家权威部门环境评估，达到了生产有机、绿色、无公害食品标准。全县已经得到有机食品认证11个、绿色食品认证26个、无公害食品认证62个，全县有机、绿色、无公害产品面积达到了80万亩以上。法库县是全国乃至亚洲最大的树莓生产加工基地，法库是中国的辣椒之乡，全县辣椒面积20万亩，产量3万多，产值2.5亿元。其中部分产品出口到日本、韩国、俄罗斯等国家和地区。迅速发展的农业为项目建设奠定了良了的产业基础。
　　　（二）相对集中的文化旅游资源为项目建设提供了展示的渠道
　　　该区域是法库县旅游资源集中分布的地区，在该区域分布有广慧si、观音si、菩堤树、碧云宫、五龙山、药王山、财庙、财湖、辽代风情小镇，每年吸引游客近百万。其中五龙山拥有沈阳市面积最大、保存最好的万亩原始次生林，拥有中国最北方小叶菩堤自然生长地，拥有辽宁仅存的元代无木梁的道教古刹无梁观，拥有距今400余年的明代广慧si等。这些相对集中的文化旅游资源吸引了大量游客，客观上为本项目的建设提供了独一无二的展示窗口、吸引渠道。
　　　（三）优越的区位条件为项目建设提供了良好的交通优势
　　　项目建设区具有较好的区位条件，县城距沈阳市90公里，距铁岭市45公里。　法库交通十分便利，境内有沈（阳）承（德）线、明（水）沈（阳）线、铁（岭）彰（武）线、昌（图）新（民）线、沈（阳）法（库）线、秀（水）梨（树）线等公路干线和乡村级公路相交织，形成了四通八达的交通网络。另有铁路由东部入境，火车站居于县城东北。完全有建成沈阳都市休闲农业区的条件。
　　　（四）良好的政策条件为项目建设提供了宽松的发展环境
　　　沈阳市、法库县两级财政对建设法库绿色食品基地县充足给予政策和资金倾斜，在农业基础设施建设、农产品加工龙头企业建设、农业经济区建设、环境评估及绿色食品基地建设实施重点投入。陈海波市长2013年在全市农村工作会议上的讲话也着重每指出：抓好农业重点园区建设，因地制宜、突出特色，精心打造一批具有旅游、观光、休闲等多功能的特色农业园区，使现代农业成为城市的有机组成部分。这些政策重点及政策所显现的效果为本项目的建设提供了极好的政策氛围。
　　　四、项目建设原则
　　　（一）规划导向与合理布局
　　　重视规划的导向作用，并逐步完善规划体系。按照适度超前、科学规划、合理布局、分段实施的原则，明确功能分工，优化资源配置，力求形成县城、重点镇、重点村、重点园区等系列规划体系，形成分工明确、功能互补、协调发展的规划布局。
　　　（二）保护与开发并举
　　　法库是国务院批准的沈阳市生态卫星城，着重实施了生态绿化、生态农业、生态工业园、自然保护区规划建设，先后被国家农业部、国家果品流通协会授予 ……（未完，全文共7735字，当前仅显示2716字，请阅读下面提示信息。收藏《沈阳（法库）五龙山都市休闲农业区建设规划》）