2014年水库移民工作要点

目录/提纲：……
一、确立“一个目标”，指明水库移民事业的发展方向
1、确立水库移民与全市人民同步奔小康的战略目标
二、完善“两大机制”，促进水库移民事业的健康发展
2、完善合力机制
3、完善阳光机制
三、建设“三个库区”，推进水库移民事业的可持续发展
4、建设“富裕库区”
5、建设“美丽库区”
6、建设“和谐库区”
四、狠抓“九项工作”，努力推动我市水库移民工作实现新突破
7、抓好大中型水库移民后期扶持普惠政策落实工作
8、抓好为民办实事项目实施工作
9、抓好水库移民增收工作
10、探索开展特困移民解困工作
五、加强自身建设，着力创建移民群众满意的服务型部门
……
2014年***水库移民工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神开局之年，实施十二五规划承上启下的关键之年。2014年全年水库移民工作的思路是：以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大以及十八届三中全会精神，紧紧围绕市委、市政府的决策部署和自治区水库移民局的工作要求，确立“一个目标”、完善“两大机制”、建设“三个库区”，狠抓“九项工作”，推进***水库移民事业的持续健康发展，为与全市人民同步全面建成小康社会夯实基础。
一、 确立“一个目标”，指明水库移民事业的发展方向
1.确立水库移民与全市人民同步奔小康的战略目标。要实现全面建成小康社会的战略目标，重点在农村，难点在农民，难中之难在移民。根据市委的要求，我市要在全区率先进入小康社会，这无形中对我们的工作提出了更高的要求。我市大部分水库移民的收入低于农民平均收入，因此，我们必须要步伐迈得更大一些，开拓创新，重点突破，确保每年水库移民收入水平的增幅要比我市农民平均收入水平的增幅还要大一些，奋力完成这一目标。
二、完善“两大机制”，促进水库移民事业的健康发展
2.完善合力机制。进一步完善促进库区和移民安置区经
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个环节管理，确保资金及时足额发放到水库移民手中。进一步完善人口核定档案资料和直补资金发放资料，力求做到信息准确。认真协调落实水库移民子女应合理享受的学费减免政策。帮助移民群众按政策申请质押贷款，解决生产生活资金短缺问题。全面及时地实施水库移民应该享受的其他后扶政策。
8.抓好为民办实事项目实施工作。2014年，我市水库移民新村建设工程是自治区、***以及县区三级为民办实事项目，也是绩效考评的重要内容。计划新建新村27个，续建新村22个，移民村屯道路5条10.34km，共54个项目，总投资2505.7万元。各县（区）在认真总结历年的经验教训的基础上，要进一步加大政策宣传力度，切实做到家喻户晓。进一步统一和完善公开公示方式，增加工作的透明度。要加快项目前期工作的进度，及早开工建设基础设施项目，同时要认真细致地落实旧房改造和外墙装饰户，及早研究应对办法，确保为民办实事项目按期圆满完成。
9.抓好水库移民增收工作。认真贯彻落实《自治区人民政府关于印发广西农民人均纯收入倍增计划的通知》（政发〔2013〕9号）和***农村工作会议精神，结合我市实际，认真做好移民产业扶持项目的调查摸底工作，选择符合实际的“一村一品”特色项目，积极筹措资金，开展项目可行性研究报告编制工作，努力争取自治区的资金支持，加大产业扶持力度，支持库区和移民安置区发展地方特色产业，增加移民收入。扩大移民增收途径，建立符合当地实际的农村合作组织，激发农村活力，鼓励移民通过劳务输出、物业经济、土地林地流转、旅游服务业、农家乐等多种经营方式增加收入。
10.探索开展特困移民解困工作。开展全市大中型水库移民突出问题调查摸底工作，摸清贫困移民的基本情况，帮助特困移民改善生产生活条件，增加收入。开展小型水库移民解困工作，解决急需解决的困难问题，逐步改善他们的居住环境和生产生活条件。
11.加强水库移民教育培训工作。继续完善“市、县主导，三级联动”的工作机制，大力开展水库移民培训工作，提升移民的自我发展能力。组织好移民参加自治区开展的基地培训和学校培训。自主开展以农业种养为主的实用技术培训，进一步提高移民生产技能。充分发挥“合力机制”的作用，继续抓好依托社会培训移民工作，联合政府各部门、社会各行业大力开展移民生产技术培训和转移就业技能培训，为水库移民增收提供智力和人才保障。
12.探索开展库区生态文明建设工作。根据建设美丽中国、美丽广西的总体部署，启动实施全市移民美丽家园建设行动。按照社会主义新农村建设的要求，因地制宜、因村制宜地研究制订科学合理的水库移民美丽家园建设行动方案，充分利用后期扶持政策，通过改善库区和移民安置区基础设施，改造移民住房条件，建设一批高起点、高标准的移民新村，不断提高移民安居环境。积极争取2个以上的移民村屯列入自治区水库移民村庄环境治理工程试点项目，开展以垃圾集中处理、美化绿化为重点的村容村貌专项整治行动，以点带面，全面推进移民村屯的生态文明建设。
13.抓好水库移民_工作。继续落实水库移民信访工作目标管理责任制，逐级将责任落实到县（区）、到人。开通网上信访，进一步拓宽移民诉求渠道。开展全市水库移民信访积案化解专项活动，坚持在党委、政府统一领导下，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，分步实施，积极整合社会各方面力量，全方位多手段化解信访积案。深入推进领导干部接访下访活动，领导干部要走村入户，了解、掌握移民的困难和愿望，及时解决移民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，从源头上预防和减少移民信访问题。坚持定期召开分析移民信访工作形势研判会等日常工作制度，打牢信访工作基础，确保库区社会和谐稳定。
14.完善“阳光机制”，抓好水库移民资金使用管理工作。深入实施水库移民资金管理“安保工程”建设。要严格按照自治区和***有关资金管理文件要求管理移民各项资金，加强内部财务管理制度的建立健全，进一步完善会计基础工作。扎实开展“回头看”活动，对上级历年审计发现的问题进行全面梳理，没有整改好的要落实整改措施，确保年内整改完成，不留遗留问题。要在监督管理上抓深化，学习合浦县“两公开两备案”的好做法，突出在线监控、项目督查、内部审计、监督评估的作用，管严用好项目资金，确保项目实施到位，资金安全有效。
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