卫生厅领导班子群众路线教育实践活动整改方案（附责任分解表）

目录/提纲：……
一、指导思想和目标要求
二、整改内容
（一）在形式主义方面
1、主动意识不强
2、工作作风漂浮
3、抓落实不力
（二）在官僚主义方面
4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握
5、下基层调研和指导工作不够实
6、对难以解决的问题久拖不决
（三）在享乐主义方面
（四）在奢靡之风方面
三、整改措施
（一）改进学习和调研
1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习
（二）切实加强党的建设
3、制定《关于领导干部坚持参加所在支部“三会一课”制度的意见》
（三）加强和改进作风
6、严格执行“三公”经费管理有关规定
8、鼓励社会办医，优先支持举办非营利性医疗机构
（五）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为
（六）建立长效机制，进一步加强制度建设
四、整改工作要求
（一）加强组织领导
（二）明确处室责任
（三）强化整改督办
（四）健全各项制度
……
**省卫生厅领导班子
党的群众路线教育实践活动整改方案
（附责任分解表）

为贯彻落实党的群众路线教育实践活动的要求，切实解决我厅领导班子“四风”方面存在的突出问题，用整改实效取信于民，推动卫生工作上新台阶，根据厅领导班子对照检查材料查摆出来的“四风”方面的突出问题及整改思路和措施，结合我厅工作实际，制定如下整改方案：
一、指导思想和目标要求
指导思想：以_总书记一系列重要讲话、特别是在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神为指导，全面贯彻落实中央和省委关于整改工作的要求，以为民务实清廉为主要内容，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，有针对性地解决遵守党的政治纪律、贯彻执行中央八项规定和省委省政府二十条规定、以及“四风”方面存在的突出问题，巩固学习教育、对照检查取得的成果，加强领导班子自身建设，切实提高解决自身问题和做群众工作的能力。
目标要求：政治立场更加坚定。严格遵守党的政治纪律，坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信和制度自信，同党中央保持高度一致。推进发展更加自觉。坚决落实科学发展观，牢固树立正确政绩观，埋头苦干，夯实基础，不断提高医疗卫生服务能力，不断推进卫生工作新发展。整治“四风”更加有效。严格贯彻落实中央八项规定和省委省政
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合理问题依然未得到有效解决，大型综合医院“一床难求”和乡镇卫生院、社区卫生服务站“门前冷落”的现象没有根本改观；乡镇卫生院基本医疗能力相对于改革前有所下降，出现了新的“看病难、看病贵”的问题；基层医疗卫生机构普遍存在人才缺乏、工作用房不足和设备落后的情况，特别是各级中医医院，政府投入不足和中医人才短缺等问题更突出，中医日益西化；在打造**卫生人才孵化基地上，想法不多，研究不深不细；中等卫生职业教育转型升级问题一直未得到较好解决。
（二）在官僚主义方面
4、对基层出现的问题不了解、不清楚、不掌握。在这次开展的“就诊体验，把脉诊断”活动中，发现了有的医院规章制度执行不严格，上班时间有医务人员不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人；在工作时间看报纸、上网；门诊医生工作时间不在诊室；就诊秩序和服务态度方面，有的医院卫生环境脏乱差，环境卫生待改善；有的医院工作人员服务态度较差，有的医院候诊大厅，标示不清晰，布局不合理、不方便患者就诊。有的工作人员不主动服务，有的态度冷淡。三级综合医院目前普遍存在候诊时间长、就诊时间短问题，而且就诊医师病史采集过于简单，群众意见大。
5、下基层调研和指导工作不够实。调研都是找单位领导或科室领导汇报，很少和群众座谈和交流；有的走进基层而不服务基层，甚至下乡美其名曰为“下乡办事”，实则为“下乡扰民”，下乡就坐上饭桌，根本不去了解情况、解决问题。有的总认为基层同志素质比自己低，能力比自己差，对基层出现的问题，不是结合实际分析原因，帮助出主意、想办法，而是居高临下，一味指责。
6、对难以解决的问题久拖不决。对近几年新农合人均治疗费上涨速度过快问题没有认真研究，加以解决；村卫生室配置一体机工作由于各项配套政策不健全，卫生人员积极性不高，一体机的使用率偏低；基层医疗机构实施绩效工资制度后，未能真正体现奖优罚劣、多劳多得、优绩优酬的原则，影响了医务人员的工作积极性。全省卫生系统没有建设一个共用信息平台，各医疗卫生机构都有自己的研发，且信息不共享，浪费大量的人力物力；村卫生室卫生人员普遍存在学历低、收入差和没有养老保险等“三险”，生存艰难。精神病人救助标准低，床位少，时常存在医院拒收病人的情况。厅党组对医德医风和职业道德教育长期以来抓得不到位。目前医疗行业依然存在医药购销收回扣、医疗服务收“红包”等问题。
（三）在享乐主义方面
7、存在精神懈怠、不思进取、奉行及时享乐的现象，工作上拈轻怕重，安于现状，满足于现有学识和见解，陶醉于已经取得的成绩，不立新目标，缺乏新动力。厅机关工作拖沓，缺乏创新动力，一份文件很长时间出不来，耽误了工作的开展，延误了上级规定的时间节点；一项工作布置后，推进的会议开了好几次，结果都没有落实。
8、面对工作中的困难，有时厅党组不是迎难而上，而是存在多一事不如少一事的心理。有些工作任务能不做就不做，不求有功，但求无过，造成破解难题能力、创新能力水平不高。
9、有时会议安排在五星级酒店或者旅游区温泉酒店召开，存在既开会又享乐的现象。有时外出考察，名曰考察，实则享乐。
（四）在奢靡之风方面
10、机关车辆使用有不合理之处，如厅领导用车油料每月不定量，自己可以随意支配；有些同志出差、放假、休假期间没有按规定将车辆交回车队统筹使用。
11、在中央八项规定和省委省政府二十条规定下发之前，有些会议和活动存在讲排场现象，场内摆鲜花、场外挂标语，发放会议文件包，会议文件编印过多过滥等。
12、下基层指导工作讲派头、讲排场。厅领导到基层搞调研，陪同的人员有时有5、6个，有时会接受一些土特产等礼品；考察中可看可不看的考察点安排过多，存在参观旅游景点现象。
13接待过程中陪同人员过多，有超标准接待，点高档菜现象。比如，上级检查组来督导检查时，也有叫基层医疗机构安排宴请的情况，有时也超过财政部门规定的每人100元的标准。
14、有时举办的庆祝庆典活动存在奢侈浪费问题，基层和群众反映强烈。比如，一年一度的护士节，动用了大量的人力、物力，给基层单位带来较重负担。
三、整改措施
医疗卫生行业是社会服务的一个重要窗口行业，其作风建设的好与坏关系到卫生事业的性质和方向，关系到党和政府的形象和威信，关系到患者的切身利益、身体健康和生命安全。我们将紧扣为民务实清廉要求，突出抓好以下几个方面：
（一）改进学习和调研
1、完善厅党组中心理论组学习制度，加强理论学习。每季度召开一次厅党组中心理论组学习，厅党组书记每年给全厅党员 ……（未完，全文共10070字，当前仅显示2395字，请阅读下面提示信息。收藏《卫生厅领导班子群众路线教育实践活动整改方案（附责任分解表）》）