市水利局2013年度依法行政工作报告

目录/提纲：……
一、依法行政工作主要成效及具体措施
（一）依法行政机制不断完善
一是建立健全依法行政责任机制，确保责任到位
二是建立健全依法行政考评机制，确保效率到位
（二）依法行政能力全面加强
一是加强党政领导班子学法
二是加强行政执法队伍建设
三是加强三大教育平台建设
（三）民主决策制度更加健全
（四）行政执法成效显著
一是水行政执法方面
二是水行政服务方面
三是水行政规费征收方面
（五）法制宣传亮点频现
一是突出抓好领导干部和公务员的学法用法
二是突出抓好水行政管理和服务对象的普法工作
三是突出抓好宣传载体建设
（六）政务公开深入推进
二、存在的不足
一是在法制信息上报和利用等方面，仍然比较单一，不够丰富
二是法制宣传影响深度、持续时间以及与群众互动性等方面仍显不足
三是尚缺乏各类高素质的法律专业人才
三、下一步措施
一是加强组织领导
二是加大宣传力度
三是严格依法治水
……
**市水利局2013年度依法行政工作报告

**市人民政府：

2013年，在市委、市政府的正确领导下，在市法制办具体指导下，我局紧紧围绕全市法制工作中心，以推进依法行政，坚持依法治水为目标，深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，积极探索，开拓创新，认真做好水利系统依法行政各项工作。在依法行政机制建设、行政执法能力建设、民主决策制度建设等方面均取得一定成效。现将我局2013年度依法行政工作报告如下。

一、依法行政工作主要成效及具体措施

（一）依法行政机制不断完善

围绕水利现代化这个目标，充分认识依法行政工作重要性和紧迫性，切实增强法律意识、大局意识和服务意识。

一是建立健全依法行政责任机制，确保责任到位。根据局人员变动情况，及时调整充实依法行政工作领导小组，并安排专门科室和人员来承办相关事宜。制定了
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略593字，正式会员可完整阅读）……　
学习。

（三）民主决策制度更加健全

进一步完善水利系统议事规则，严格执行重大事项集体决策制度，坚持会议表决原则和民主集中制原则，提高了决策的正确性和科学性，实现了对权利运行的有效监督。在作出重大决策时非常重视做好调研、论证工作，通过向社会公示、召开座谈会等形式，广泛征求群众意见，确保群众的知情权、参与权和监督权。制定的规范性文件全部经局政策法规科合法性前置审查，报市法制办备案。根据市政府年度规范性文件制定计划，我局组织调研起草了《关于实行最严格水资源管理制度实施意见》，已上报市政府印发实施。

（四）行政执法成效显著

全面推行行政指导工作，梳理完善水行政指导实施方案和工作制度，规范行政指导文书格式，开展柔性执法，对苗头性的水事违法行为，采取“提前介入、提示劝诫”的方式。

一是水行政执法方面。以水行政指导为服务切入，以全覆盖水事巡查为常态，突出区域分级负责，重点联合巡查，与河道长效管理相结合，将全市1500多名河道保洁人员纳入河湖水事巡查考核体系。探索遏制上海与**边界水事违法事件联动机制，总结推广锦溪中队联合执法成功经验。在全市范围内开展“水资源保护专项执法月”、“河湖清障月”等活动，营造依法用水、依法治水、依法管水的良好环境。截至十月底，共办理“民声110”城市服务中心交办的涉水事务32件，办结率达100%，提前介入纠正水事违法行为27起，立案查处案件2起。

二是水行政服务方面。所有行政服务事项全面进驻市行政服务中心窗口办理，全面实现申请、受理、审批、公开、查询等环节全程网上办理。随着行政审批数量逐年增大，在确保每项办件均能按期办结的基础上，我局不断提高审批效率，办件总承诺时间在原有基础上压缩了115个工作日，提速29.9%，超额完成市行政服务中心提出的“再提速10%”要求。加强行政服务动态管理，做好办件归档和其他后续服务，建立一件一档以及相应的电子档案。截至十月底，市行政服务中心水利窗口共受理和办结事项157件，涉及取水许可、河道管理范围内建设项目、水利工程开工审批等事项。

三是水行政规费征收方面。规范收费行为，明确收费标准，严格收费管理，做到了水行政规费的应收尽收。与**质量技术监督局联合开展取水计量设施强制检定，保证取水计量数据准确可靠。收费票据统一使用财政专用票据，收费款项全部进财政支付中心。

同时，做好扩权强镇的改革试点工作，对照政策法规，结合张浦镇水利现状，对行_力进行了全面梳理，认真提出了权力下放项目的建议，在水行政方面全力支持张浦镇构建新型基层政府管理架构，优化整合行政服务资源。

（五）法制宣传亮点频现

在法制宣传中，注重抓住“三个突出”。

一是突出抓好领导干部和公务员的学法用法。实行中层干部例会学法讲法制度，每月确定一个水利工作迫切需要解决的涉法问题，由中层干部进行讲解，有效提高了水利系统中层以上干部运用法治解决问题的能力。

二是突出抓好水行政管理和服务对象的普法工作。把水利普法融入到水利各项业务工作中，在“3·22”“世界水日”和“中国水 ……（未完，全文共3295字，当前仅显示1664字，请阅读下面提示信息。收藏《市水利局2013年度依法行政工作报告》）