在风景名胜区工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、2013年工作回顾
（一）旅游经济实现“新增长”
（二）_机制创出“新局面”
（三）规划建设取得“新推进”
（四）生态保护增添“新载体”
（五）旅游文化绽放“新亮点”
（六）管理服务呈现“新气象”
（七）民生事业取得“新成果”
（八）党的建设推出“新举措”
二、2014年形势分析
三、2014年工作目标和任务
（一）加快建设，扩总量
（二）改革创新，增均量
（三）规范管理，优质量
（四）强化教育，提能量
……
围绕“四山”战略 力促“四量”齐升
全面吹响美丽普陀山建设新号角
——在2014年普陀山风景名胜区工作会议上的讲话
（2014年1月8日）
管委会主任

各位同志、各位法师：
今天召开全山工作会议，主要任务是：总结分析2013年工作情况，研究认清当前形势，重点部署2014年工作任务，鼓干劲聚信心，为2014年各项工作开好局、起好步。下面，我代表管委会党委讲三点意见。
一、2013年工作回顾
2013年，在新区党工委、市委和新区管委会、市政府的正确领导下，在普陀山佛协、驻山部队的大力支持下，全山干部群众同心、同德、同向、同行，以十八大、十八届三中全会精神为指导，以_调整为契机，紧紧围绕舟山群岛新区和“四山”建设总体部署，牢牢把握稳中求进、转中求好的工作基调，立足“提质扩容”，大力发扬“四干”精神，千方百计抓发展，坚定不移促转型，尽心尽力惠民生，较好地保持了经济社会各项事业的协调健康持续发展。在国家住建部2013年国家级风景区执法检查中，普陀山被评定为优秀等级，同时成功创建了国家旅游服务标准化试点单位，顺利通过了省级生态旅游景区复核，获得了新浪旅游频道国内十大旅游胜地“金足迹”奖、省“五一”旅游最佳口碑旅游地等荣誉。总体概括为：步子稳、举措新、成效实。具体表现在八个“新”上：
（一）旅游经济实现“新增长”。在国际经济持续低迷
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略944字，正式会员可完整阅读）……　
等交付投用；普陀山福利中心土建基本结顶；全山游步道、公路及标识标牌等交通设施体系进一步完善；佛教文化交流中心（三期）、普陀山码头扩容改造、污水集中处理工程、龙湾货运码头改造等项目加快推进；飞沙岙、千步沙开闭所及合兴变电站等供电设施投运，普陀山环网供电体系基本形成；水、电、油、气、通讯等各部门全面提升保障能力，确保了景区各项建设、生产任务的正常运转。积善庵、羼提庵、息耒院、下药师殿等老庵堂及海鲜园、老菜场等一批公有房屋完成腾退、搬迁，引进了鑫运堡、锦江之星、玖玖商务等知名餐饮、住宿品牌，景区业态布局更趋科学。
（四）生态保护增添“新载体”。坚持保护与开发并重，始终把生态保护作为促进旅游产业可持续发展的重要风向标。深入实施以“治污水、保供水”为重点的“五水共治”工程，新建、改建了一批环保基础设施，完成了西山一区污水管网整治，基本完成了全山污水集中处理工程前期工作。继续深化直饮水工程，新建洛迦山等2处直饮水点，全山直饮水点达到20处。提升改造了大气自动监测站设备,建立了包括PM2.5在内的日报制度。积极开展国家卫生镇、省级绿色饭店创建工作，成功创建了省级绿色学校。持续探索建立公众环境教育机制，完善了环保志愿者队伍建设。积极创新保洁管理机制，全年收集、清运垃圾万余吨，景区公厕被立为全市旅游公厕典范。深入开展山林“三化”和精品景观营造，坚持建设与养护两手抓，全年改、新增绿地1.39万㎡，种植乔、灌木2.5万余株，彩化山林100余亩。科学实施“千年古樟”等古树名木保护复壮，综合防治松材线虫病和外来_生物。严抓森林消防，取得了连续18年无森林火灾的好成绩。
（五）旅游文化绽放“新亮点”。围绕“文化兴旅”主线，紧扣“观音文化”特色，抓好文化精品和文化载体建设。扎实推进文化“五个一”工程（一部电影、一出戏、一幅画、一套书、一首歌），电影《不肯去观音》完成公映，并在第三十七届蒙特利尔国际电影节上获得“世界伟大电影奖”；驻场旅游戏佛教盛典《观世音》对外公演，并实现常态化演出。继续开展文化申遗宣传，拍摄播出了非遗项目《观音传说》专题片。大力抓好节庆转型和借梯登高文章，成功举办了第十一届观音文化节、深圳千人斋宴、2013年“楠溪江杯”决战名山全国象棋冠军挑战赛（普陀山站）和首届“普陀山杯”全国残疾人书画大赛等文化节庆和赛事。观音文化节被中国节庆全国交流大会评为“中国节庆著名品牌”。持续开展对外文化交流，举办了“台湾灵鹫山多罗观音安奉普陀山”大型文化交流活动。不断丰富散客旅游产品，在携程、淘宝等知名网站建立了散客_行产品销售专区。不断壮大文化阵地建设，普陀山佛教书画院正式成立，游客服务中心及老庵堂等加快投入功能改造，一批具备展藏、创作功能的文化载体逐步建成。
（六）管理服务呈现“新气象”。围绕管理“规范”，服务“提升”，积极构建联动机制，持续加强对商业贿赂、违规导游、价格违法等旅游市场顽疾的整治，扎实开展《旅游法》宣贯工作，旅游市场秩序平稳有序。全面推进洛迦驿站整规工作，全山已有529家个体客栈正式纳入规范化管理范围。完善优化了《普陀山紧急状态游客疏散安置应急预案》等各类预案，应急管理机制和能力切实提高。两岸信息化建设加快整合提升，移动终端智能服务系统（一期）以及微信、微博等“智慧普陀山”信息化平台建成应用，智慧化管理水平得到加强。文明敬香工程实现新推进，非z-教场所整治取得初步成果，提出了“禁止鲜花供养”的文明礼佛倡议，洛迦山“无烟景区”建设取得明显成效。大力实施“三改一拆”工程，提前超额完成了全年目标任务，景区和人居环境更趋优化。“品质普陀山”服务提升活动深入开展，行业管理和行业培训进一步加强。船票实行一价制，景区门票售票功能部分外移，并与船票实现“一窗制”售票，服务更优化便捷。行政接待在坚持“从简、从严、从细”的基础上，进一步加强了制度化、规范化建设，圆满完成了各项接待任务。平安景区、首善景区建设稳步推进，各类警（保）卫任务圆满完成，全年未发生重大责任安全事故，景区生产、食品安全环境平稳良好。
（七）民生事业取得“新成果”。扎实推进就业指导与培训等就业保障工作，顺利完成了第二届公益性岗位招考，全山有就业意愿的39名残疾人和6户困难家庭均实现全部就业。加快推进安居工程，龙沙村民联建房、公共廉租房6#、8#、11#完成主体结顶。大物流体系建设扎实推进，“菜篮子”直供点基本与市区达到同质、同价，龙沙综合市场交付使用并被评为“省级文明示范农贸市场”。医疗环境和保障能力逐步增强，社区卫生服务中心完成设施设备改造，并成功创建省级示范社区卫生服务中心。居民乘车、乘船优惠政策进一步扩大，乘车免费对象放宽至60周岁，并新开通了龙沙菜场便民班线。异地办学模式逐步完善并取得明显成效，多名普陀山籍学生被舟山中学和南海实验学校录取。文化体育事业持续推进，全山数字电视整体转换工作基本完成，启动了文化礼堂、文化体育中心等文化阵地建设，举办 ……（未完，全文共9708字，当前仅显示2652字，请阅读下面提示信息。收藏《在风景名胜区工作会议上的讲话》）