2014年兵团司法行政基层工作要点

目录/提纲：……
一、深入推进基层司法所建设
二、规范开展人民调解工作
三、深入推进安置帮教工作
四、依法推进社区矫正工作
五、提高基层法律服务层次
六、认真做好绩效考核工作
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新疆生产建设兵团司法局办公室
兵司办函〔2014〕4号

2014年兵团司法行政基层工作要点

　　　　2014年兵团司法行政基层工作总的要求是：以贯彻落实党的十八届三中全会、全国司法厅（局）长会议、兵团党委政法工作会议精神为主线，紧紧围绕法治兵团建设和兵团司法局“关于进一步加强司法行政基层建设的意见”，大力推进基层司法所、连队（社区）人民调委会规范化建设；加强行业性、专业性人民调解组织建设；大力推进刑释人员、社区矫正人员的服务管理；进一步完善和健全社会矛盾纠纷化解新机制，为维护兵团基层社会和谐稳定，实现“两个率先、两个力争”目标做出新的贡献。
　　　　一、深入推进基层司法所建设
　　　　1.进一步推进基层司法所规范化建设。认真贯彻落实兵团司法局《关于进一步加强司法行政基
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调处、重大纠纷报告、卷宗制作、档案管理、统计分析等工作制度。创新首席人民调解员工作机制，充分发挥人民调解组织宣传法律、预防纠纷、化解矛盾三项职能作用，确保辖区矛盾纠纷调解率100%、成功率95%以上。
　　　　5.大力加强行业性、专业性人民调解组织建设。积极在医疗、物业、集贸市场、流动人口聚集区等部门和行业设立人民调解组织。可聘请退休公务员、法官、检察官、律师以及医师、高级教师等专家、专业技术人才和社会志愿者加入行业性、专业性人民调解组织，要设立岗位条件，加强对行业性、专业性人民调解委员会调解员队伍的培训工作。
　　　　6.继续健全和完善人民调解与行政调解、司法调解联动的工作体系。基层司法所要加强与公安派出所及基层法庭定期沟通，创新人民调解、行政调解、司法调解衔接机制，充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用，最大限度地把矛盾纠纷解决在萌芽状态。
　　　　7.全面推行人民调解员调解矛盾纠纷“一案一补”制度。加大兵财〔2012〕145号文件精神的执行力度，下力气抓好基层人民调解员调解纠纷“一案一补”制度的落实。力争年内80%以上团场、街道能够落实“一案一补”规定。
　　　　三、深入推进安置帮教工作
　　　　8.扎实做好刑满释放重点对象“必接必送”和安置帮教信息沟通、衔接工作。继续抓好危险评估、分类帮教工作和重点对象“必接必送”制度的落实，协助公安派出所做好重点对象_、外出务工跟踪管理等工作，做到无缝衔接，杜绝脱管现象的发生。加强与公安、监狱机关沟通合作，进一步完善刑释人员信息库与公安机关人口库衔接工作机制。真正实现监狱、看守所与基层司法所对刑释人员信息的快速、有效传递。力争衔接率达到100%，帮教率100%，重新犯罪率控制在2%以下。
　　　　9.积极推动以企业为依托作为过渡性安置基地工作。研究、制定和完善以师、团所属企业作为过渡性安置基地的扶持政策，鼓励各师“青年就业创业见习基地”过渡安置更多的刑释人员。要加强刑释人员过渡性安置基地的规范化管理，确保安全稳定、运转有序。确保辖区刑释人员安置率要达到85%以上。
　　　　10.加大刑释人员帮扶力度。进一步协同配合，加强刑释人员职业技能培训工作，做好刑释人员社会保障和临时救助工作。要重点做好“三无”人员的教育、帮扶、_，让他们生存有保障，生活有奔头，尽快融入社会。继续做好服刑人员未成年子女帮扶工作。
　　　　11.充分发挥团场（街道）、社区、连队安置帮教机构职能作用，认真做好辖区刑释人员教育、管理和帮扶工作，切实做到“六清楚、六到位”。即“家庭住址清楚、犯罪性质清楚、释放时间清楚、家庭情况清楚、经济条件清楚、思想状态清楚；衔接管理到位、危险评估到位、定期谈话教育到位、帮教措施到位、政策扶持到位、考核建档到位。”
　　　　四、依法推进社区矫正工作
　　　　12.进一步完善 ……（未完，全文共3054字，当前仅显示1543字，请阅读下面提示信息。收藏《2014年兵团司法行政基层工作要点》）