副省长在全省村庄环境整治现场观摩会上的讲话

目录/提纲：……
一、全省村庄环境整治取得重要进展和显著成效
一是组织程度高
二是工作措施实
三是创新意识强
四是整治成效好
二、准确把握村庄环境整治面临的新形势新要求
三、坚持不懈地深入推进村庄环境整治各项工作
（一）在工作思路上，要更加突出整体推进，确保整治序时进度和整治质量
（二）在工作推进上，要更加突出科学实施，确保整治的针对性和有效性
一是要强化规划引领
二是要强化分类推进
三是要强化特色塑造
四是要强化技术指导
（三）在工作机制上，要更加突出长效管理，确保治管并重、即治即管
一是要建立健全长效制度
二是要充分发挥主体作用
三是要积极引入市场机制
（四）在工作评价上，要更加突出综合效应，确保既改善民生又推动发展
二是农村建设发展有没有得到有力促进，三是农民群众是不是普遍认可和满意
（五）在工作保障上，要更加突出统筹协调，确保整治持续深入推进
一是任务部署要统筹
二是工作力量要统筹
三是资金安排要统筹
……
在全省村庄环境整治现场观摩会上的讲话
江苏省人民政府副省长 毛伟明
（2013年3月29日）

同志们：
　　　　推进村庄环境整治、改善农村环境面貌，既是民生工程也是发展工程。罗志军书记、李学勇省长对此一直十分关注，这次会前又专门作出重要批示，提出明确要求，我们一定要认真学习领会、全面贯彻落实。今年上午，大家实地考察了南京市高淳区村庄环境整治工作。刚才，周岚同志通报了整治考核验收情况，对一些共性技术问题作了剖析辅导；南京、常州、泰州和吴江、东台的交流发言讲得都很好；会议还对村庄环境整治工作先进集体和先进个人进行了表彰。下面，我讲几点意见：
　　　　一、全省村庄环境整治取得重要进展和显著成效
　　　　去年以来，各地各有关部门认真贯彻省委省政府的决策部署，迎难而上、真抓实干，一着不让大力推进村庄环境整治，顺利完成各项阶段性目标任务。工作中主要有以下几个特点：
　　　　一是组织程度高。各地坚持把村庄环境整治作为系统性综合性全局性工作摆上突出位置，逐级建立党委政府负总责、村庄整治办总牵头、层层落实整治责任的推进机制和
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略742字，正式会员可完整阅读）……　
。到去年底，全省已有1/3的自然村完成整治任务，所有交通干道沿线、重要窗口地带村庄环境面貌都有了显著改善，涌现出一大批“布局合理、道路通畅、设施配套、环境宜居、特色鲜明”的康居乡村。在有关机构组织的公共服务和实事项目民意调查中，村庄环境整治群众满意度都处于最前列。实践表明，村庄环境整治，改善了村庄人居环境，提升了农民生活质量，促进了农村经济发展，提振了村民精神面貌，密切了党群干群关系，产生了明显的社会效益、生态效益、经济效益，使更多农民群众看到了“社会主义新农村的现实模样”，成为造福百姓、增进和谐的民心工程和美好江苏建设在农村的生动实践。
　　　　二、准确把握村庄环境整治面临的新形势新要求
　　　　根据形势发展的变化、全局工作的要求和整治实践的深化，对村庄环境整治的认识，需要不断加深、不断升华，以促进整治工作更好地体现规律性、增强实效性。具体要把握好三个方面：
　　　　第一，要在贯彻落实中央和省委省政府的最新决策部署中把握村庄环境整治面临的新形势新要求。党的十八大明确把“社会主义新农村建设成效显著”、“人居环境明显改善”等确定为全面建成小康社会的重要目标。_总书记在十二届全国人大一次会议江苏代表团审议时指出，“我们要建设的美丽中国，既要做到城市美丽，又要做到农村美丽。”同时要求我们扎实推进生态文明建设，使生态环境越来越好，为建设美丽中国做出贡献。省委省政府认真贯彻中央和_总书记对江苏工作的最新要求，明确要坚定不移地推进“两个率先”，谱写好“中国梦”的江苏篇章。推进“两个率先”，重点在农村，难点也在农村。整治村庄环境、改善农村面貌，是农村建设发展的重要基础性工作，如果不能取得预期成效，将直接影响“两个率先”进程。我们必须自觉把村庄环境整治放到“五位一体”总体布局中来考量，放到“三农”工作大局中来谋划，以更加扎实的作风、高昂的干劲，夺取村庄环境整治更加过硬的成果。
　　　　第二，要在推进城镇化和城乡发展一体化进程中把握村庄环境整治面临的新形势新要求。城乡发展一体化是缩小城乡差距、促进城乡共同繁荣的根本之策，城镇化是推进城乡发展一体化的重要抓手。_总书记指出，要推动城镇化向质量提升转变，做到工业化与城镇化良性互动、城镇化与农业现代化相互协调、城市建设与新农村建设“两个轮子一起转”。各地各有关部门要统筹城镇化和新农村建设，把加强村庄环境整治作为推进城镇化和城乡发展一体化的重要着力点和突破口，既通过整治从根本上解决一些地方存在的“脏乱差”问题，显著改善农村环境面貌，又充分发挥村庄环境整治的延伸效应，促进城乡之间资源要素合理流动，推动农村产业发展，建立城乡一体的公共服务体系，让广大农民群众和城里人一样过上现代文明生活。
　　　　第三，要在加快改善农村生产生活生态条件的实践中把握村庄环境整治面临的新形势新要求。必须清醒地看到：随着经济社会快速发展特别是生活水平的不断提高，广大农村居民对改善生产生活生态条件的需求越来越迫切，对建设美好家园、过上更加幸福生活的期盼越来越强烈；随着村庄环境整治的持续推进，各地进展不平衡的问题日益突出，有些地区不同程度地存在着整治工作进度较慢、整治资金落实不到位、标准把握存在偏差、群众参与程度不高等现象；随着村庄环境整治的逐步深入，许多基础薄弱村庄陆续列入整治名录，这些村庄要达到整治标准，不仅工作量明显增加，而且必须投入更多资源、付出更大努力；随着越来越多的村庄完成集中整治任务，巩固扩大成果还有大量工作要做，长效管理机制亟需加快建立。我们要充分认清村庄环境整治的艰巨性、复杂性，针对工作中存在的薄弱环节，以更大的决心和更有力的措施，把村庄环境整治各项工作抓紧抓实抓成。
　　　　三、坚持不懈地深入推进村庄环境整治各项工作
　　　　根据省委省政府统一部署，今年全省村庄环境整治工作总的目标是，苏南全面完成村庄环境整治任务，苏北、苏中完成40 ……（未完，全文共5936字，当前仅显示2085字，请阅读下面提示信息。收藏《副省长在全省村庄环境整治现场观摩会上的讲话》）