在XXXX县组织、老干部暨宣传思想文化工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、关于组织、老干部、关心下一代工作
（一）夯实基础，激活基层，提高基层组织的凝聚力和战斗力
（二）锤炼党性，增进民主，大力加强干部队伍建设
（三）变化变革、传承创新，不断提高基层党建工作水平
（四）加强自身建设，切实发挥好职能作用
二、关于宣传思想文化工作
（一）提高思想认识，科学判断形势，牢牢把握宣传思想文化工作的主动权
（二）深入贯彻落实党的十八大精神，努力开创宣传思想文化工作新局面
1、营造氛围，提高学习贯彻力
2、把握导向，提高舆论引导力
3、引领风尚，提高文明辐射力
4、贴近基层，提高文化服务力
5、坚持“到人、管用、有效”，提升文化掌控力
（三）敢于担当，强化责任，不断开创宣传思想文化工作新局面
……
***同志在****县组织、老干部暨宣传思想文化工作会议上的讲话

同志们：
按照近期上级有关精简会议的要求，今天，我们把组织工作会议、宣传思想文化工作会议、老干部及关心下一代工作会议合并召开。
2012年，县委组织、老干部、关心下一代、宣传文化部门坚决、准确、有效地贯彻落实县委的重要决策、部署，围绕中心、服务大局，各项工作都有了突破性的进展。组织工作方面，领导班子和干部队伍建设得到加强，人才工作取得新突破，党的基层组织建设成果显著，基层党组织凝聚人心、推动发展的能力和基层干部服务群众、维护稳定的能力得到有效提升；老干部工作、关心下一代工作都有了新进展。宣传思想文化工作方面，扎实开展了“热爱伟大祖国、建设美好家园”等主题教育活动，新闻舆论宣传、思想道德建设、群众性精神文明创建工作深入推进，文化基础设施建设得到有力加强，群众性文化活动全面开展，群众参与文化活动热情高涨。这些成绩的取得，是组织、老干部、关心下一代和宣传思想文化战线各族干部职工辛勤劳动、无私奉献、艰苦努力的结果。在此，我代表县委，向全县组织、老干部、关心下一代、宣传思想文化战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢！
关于2013年的组织、老干部、关心下一代、宣传思想文化工作，古丽努尔常委、张刚常委还要作进一步的安排，在这里，我主要强调几点意见。
一、关于组织、老干部、关心下一代工作
（一）夯实基础，激活基层，提高基层组织的凝聚力和战斗力。
党的十八大之后，中央对改进工作作风、密切联系群众作出了重要部署，_总书记和中央有关领导也都作了一系列重要讲话，都是对关心群众、改进作风提出的要求。自治区、自治州党委对此也作出
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主集中制，严格按照程序、规则和集体意志办事，认真执行集体决策，自觉维护班子团结，形成同心同向、共谋发展工作合力。对那些班子不团结，闹矛盾甚至影响工作耽误事业的，要采取组织措施教育引导，该调整的调整，决不能放任自流。
三是抓好干部的选拔培养。要坚持德才兼备用人原则和“三个不吃亏”用人导向，注重在复杂环境和反分裂斗争一线培养、考验、选拔干部，注重在完成急难险重任务、应对突发事件中考察干部，既要看“显绩”、又要看“潜绩”，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍。干部的培养是一个过程、一项工程，不是一朝一夕、一年一度的事情。我们搞组织工作，一定既要考虑眼前的事，更要考虑长远的事。如果讲“潜绩”的话，组织部门首先要在组织工作上体现“潜绩”，就是要在干部选拔、培养上多干一些打基础、管长远的事情，要加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，充实后备干部队伍库，重视培养选拔女干部和少数民族干部、党外干部，为我县跨越式发展和长治久安提供有力保障。对干部的考核评价，要有一个完整的考核评价体系，要有正确的用人导向和评价导向，如果只看显绩，就会引导干部作表面文章，不去认真细致的研究问题，不做管长远、打基础的事。我们在选拔任用干部时，也要关注那些成绩并不一定非常突出，但是一直都实实在在干事的干部。
四是高度重视基层干部的能力建设。自治州确定今年为“基层干部素质能力提升年”，现在我们很多地方基层组织办公条件、设施设备、人员编制、工作经费等都有了极大改善，有的地方还有欠缺，需要继续加强，但更重要的还是基层干部能力提升的问题。比如个别地方“三非”活动猖獗、z-教升温，很大程度上就是基层干部不敢管、不会管、不善管的原因。因此，我们必须更加注重基层干部素质能力的提升。李学军书记提出我们伊犁干部必须具备“六种能力”，即：具备“推动科学发展、保障和改善民生、维护稳定、依法管理z-教事务、依法执政、做好群众工作”的能力。我们要把这“六种能力”作为选人用人的标准，作为提升干部能力的基本要求。
五是深化干部人事制度改革。组织部要完善干部考核、考察、评价机制，把考核评价的重点放在重点工作、重大项目完成方面，放在日常管理上，注重结果运用，及时调整考核一般和较差的班子、坚决调整工作不在状态、不胜任现职的领导干部，真正让优秀干部有成就感、平庸干部有压力感、不称职干部有危机感。根据今年班子和领导干部考核结果，有些单位班子考核成绩差，群众公认度非常低，有些干部不在状态，我们要根据这个情况考虑对一些领导班子和干部做调整。要进一步加大公开选拔工作力度，真正让素质高、有能力的干部走上领导岗位。今年，将拿出一批科级领导职位进行公开选拔，尝试拿出个别乡镇场岗位开展竞争性选拔。
六是大力引进人才。要用好现有人才，充分发挥现有人才的作用，为他们施展才华创造良好环境。继续落实好加强人才工作、引进高层次紧缺人才等各项政策、措施，围绕支柱产业发展、重点工作推进、重大项目建设，加大力度做好人才引进工作。要切实用好已引进的高层次紧缺人才、援疆干部人才、挂职干部等各类人才，使他们在最适合的岗位上发挥最大的作用。要在“引得进”“留得住”和“用得活”上下功夫，想方设法解决人才的住房、就医、子女教育、配偶就业等问题，让各类人才工作生活的更加舒心。
（三）变化变革、传承创新，不断提高基层党建工作水平
一是继续扩大党的组织和党的工作覆盖。深入研究和把握各类基层党组织特点，大力推进基层党建工作_机制创新、组织设置创新、方式方法创新，增强基层党组织的活力和凝聚力，真正实现有效覆盖。落实基层党建工作责任制，努力实现机关、学校、非公有制经济组织、社会组织党建工作新突破。深化机关党组织“联述联评联考”活动，大力推动机关干部转变作风，增强服务意识和提升为民服务能力。实施非公有制企业和社会组织党建“双覆盖双增强”工程，着力在农民专业合作社、流动党员集中地健全党的组织，突出抓好中小微企业、商品交易市场党组织组建工作。做好发展党员工作，重视从青年、农民、知识分子中发展党员。认真抓好基层党建带群建各项措施落实，扩大群团组织覆盖，充分发挥联系服务群众的作用。
二是着力推进基层服务型党组织建设。进一步巩固“党建促援建”“小区域、大党建”成果，扎实推进社区“三化”建设，不断提高社区服务群众、管理社会、维护稳定的能力。坚持常态化开展“走基层、察实情、解民忧、送温暖”活动，把创先争优融入基层党组织和党员的日常工作，建立健全基层党组织晋位升级和党员承诺践诺机制。全面落实27个阵地续建、9个乡镇（社区）阵地项目的整合实施，推行基层阵地示范点创建工作。落实“四级责任捆绑”机制，推进“火种计划”项目，切实增加乡村两级集体收入。实施乡镇干部安居安心周转房建设、基层干部健康体检、意外伤害保险、村两委一肩挑新型农村养老保险和村干部取暖补助等一系列“暖心工程”，激励基层干部激情干事创业。落实党代表提案制，发挥党代表的桥梁纽带作用。
三是把维护稳定作为基层党组织的重大政治责任。要把增进民族团结、促进社会和谐、维护_，作为最有效的服务群众、最重要的民生保障来抓。下更大力气，抓好维护稳定后进基层党组织的整顿工作，切实配强“第一书记”，建强党员干部队伍，一个后进党组织一套整顿办法，集中力量解决突出问题，限期转化提高、改变面貌。充分发挥基层党员干部作用，落实保障措施，强化维稳第一责任，与群众广交朋友，人对人、面对面、心贴心做好宣传教育群众、排查反映“稳定隐患”工作。深化拓展维护稳定重点社区单位化管理、网格化覆盖。全面推行基层党组织书记兼任z-教管理工作领导小组组长、村干部兼任si管会负责人、“大学生村官”兼任z-教事务协管员等制度，推广z-教人士生活补贴和x-教群众各项惠民补贴由基层党组织发放等经验，试点推行、逐步推开清真si升挂国旗、法制教育进清真si等做法，坚决抵 ……（未完，全文共13164字，当前仅显示3131字，请阅读下面提示信息。收藏《在****县组织、老干部暨宣传思想文化工作会议上的讲话》）