关于新区整村搬迁工作的几点思考

目录/提纲：……
一、进展情况
二、存在困难和问题
（一）群众对政府产生不信任感
一是整村搬迁几起几落
二是安置方案几易其稿
三是小区建设毫无进展
（二）群众对征拆安置期望过高
（三）征拆大环境今非昔比
（四）少数包干单位出工不出力
三、几点建议
（一）尽快启动安置地建设
（二）可适度微调安置政策
（三）提升指挥部服务水平
（四）做好“两手”准备
一是强力推进新区征拆工作
……
关于新区整村搬迁工作的几点思考

一、进展情况
新区整村搬迁工作2013年3月启动至今有一年余， 2013年11月以后才有实质进展，先后完成了新屋下、楼富滩十几栋房屋的拆除。进入“百日攻坚战”以来，完成5栋正房拆迁协议签订，与目标任务还有很大差距。
二、存在困难和问题
（一）群众对政府产生不信任感。主要原因：一是整村搬迁几起几落。新区整村搬迁工作是县政府早在2009年提出的，当年曾租用楼富滩村民房屋挂牌办公，随后不了了之；2011年，县政府再次提出实施新区整村搬迁，并于2012年3月成立指挥部，通过大半年努力工作毫无进展；2012年11月，指挥部
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心征拆政策的群众开始研读起征拆政策来，有的比我们工作人员还要懂；二是_高于一切制约征拆工作，征拆是利益再分配，难免会触及一部分人的利益，加之法律只赋予市政公用等项目用地才能实施强制拆迁，在没有有效手段的情况下，难以大步快干推动征拆工作。
（四）少数包干单位出工不出力。没有耐心细致的思想工作和非常规的沟通动员工作，就无法完成征拆任务。多数包干单位能积极开展工作，虽工作无进展，但付出的艰辛值得肯定；有少数单位，遇难就让、遇事就推，不管什么问题，统统上交，缺乏解决问题的主动性和做好工作的动力。
三、几点建议
（一）尽快启动安置地建设。目前楼富滩、嘉湖两个村小组的部分征拆户在密切关注安置地建设进展，有不少征拆户在等安置地开工建设，可以说，安置地建设是整村搬迁安置工作的瓶颈，如果不尽快启动安置房建设，后面的征拆工作将举步维艰。建议加快推进安置地建设，尽快公布代建房屋成本价，以推动征拆工作。
（二）可适度微调安置政策。楼富滩安置方案几经易稿，安置政策前松后紧，群众对现行安置政策意见较大，建议本着加快推进征拆工作的角度，适当微调安置政策。比如适当放宽套房安置购买套数和面积等。
（三）提升指挥部服务水平。指挥部办公室的主要职能是上传下达、横向联系、服务包干单位，在一定意义上是整村搬迁安置工作的中枢，其工作水平好坏一定程度影响征拆工作的成效。建议做实做细服务工作，比如：将安置小区平面图喷绘上墙，以便于征拆户在签订协议后按图选房，更形象更便捷，同时对已选房屋进行标注，避免重复选；二是对已签订协议但未拆除房屋的政策户发放《安置房预选书》，对已拆除房屋的发放《安置房选定书》，明确预选和选定的相关事项；三是可以在村庄内张贴一些安置小区规划效果图，让群众在茶余饭后选看和讨论，增强征拆氛围。
（四）做好“两手”准备。如果在单位包干征拆的情况下仍无较大进展，建议县政府做好“两手”准备。一是强力推进新区征拆工作。使用所有能使用的手段、调动一切能调动的资源，采取非常规手段强力推动新区整村搬迁工作。必须取得书记、县长的高度重视，杨万线美丽乡村建设事实证明，书记、县长两天一视察、三天一调度，书记、县长高度重视了，各单位“一把手”才会异常重视，人财物才会向一线集中，攻坚能力也会成倍提升，干事效率才能提高。二是在举全县之力情况下 ……（未完，全文共1966字，当前仅显示1250字，请阅读下面提示信息。收藏《关于新区整村搬迁工作的几点思考》）