关于做好社区矫正工作的几点建议

关于做好社区矫正工作的几点建议

宿州市埇桥区政协反映，我国社区矫正工作从2003年起开始试点，于2009年在全国全面试行社区矫正工作。目前我省社区矫正工作取得了较好的成绩，但工作中依然存在着不少问题和困难，主要表现在：
一是基层司法所人员紧缺。基层司法所除了肩负社区矫正工作以外，还承担着人民调解、法制宣传、依法治理、法律援助、安置帮教等8项职能工作。随着国家废止劳动教养制度，加大对非监禁刑的适用比例，社区矫正工作任务更日趋繁重，基层司法所工作
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众对社区矫正工作更不认同。多数群众认为要控制和打击罪犯，监禁刑（“蹲监狱”或“坐牢”）是最好的选择。他们认为一个人犯了罪不用“坐牢”，只在其生活的村（社区）中服刑，这难以体现法律威严和社会公平。个别基层公安、司法行政部门对社区矫正人员重管理、轻矫治，少数法官误导社区矫正人员宣判结束就可回家没事了。加之一些社区矫正人员思想认识存在偏差，认为法院宣判、监狱释放过刑期就结束了，不愿参加社区矫正。给开展社区矫正工作带来许多困难。
四是部门配合不够协调。一方面，法院与司法行政部门之间尚未建立规范的执行衔接制度，存在着法院生效的裁判文书不能按时交付司法行政机关，造成社区矫正执行机构不能及时接收社区矫正人员并进行有效监管。另一方面，监狱机关与基层司法行政部门之间信息不畅，交接手续脱节，法院又只能依据原裁判文书的地址邮寄社区矫正人员相关资料。由于社区矫正人员流动性大，有些罪犯宣判或假释后不能主动及时到当地司法行政机关报到，容易发生托管、漏管事件。在监管矫治过程中，包括限制人身_等措施须由公安机关保障实施，公安机关的支持配合有待进一步加强。
为此建议：
1．结合“六五”普法工作，充分利用广播、电视、报刊、互联网、移动通讯等媒体，向广大干部群众全面宣传什么是社区矫正、为什么开展社区矫正、怎样执行社区矫正等内容，让全社会多了解知晓关心参与社区矫正工作。
2．增加司法所人员编制，不断充实社区矫正工作力量。招录一批政治素质好，接受过法学、社会学、教育学、心理学的专业人才充实到社区矫正工作队伍中来。制定优惠政策，广泛吸纳社会志愿者加入社区矫正工作队伍。引入大学生村官参与社区矫正工作机制。加强学习教育培训，定期召开工作例会，全面提升广大社区矫正工作者的素质和能力。
3．政府财政部门要随着财力的增长，逐步提高社区矫正工作经费保障水平，建立按照社区矫正人员数量 ……（未完，全文共1599字，当前仅显示1016字，请阅读下面提示信息。收藏《关于做好社区矫正工作的几点建议》）