棉花新政的出台对棉花市场影响

目录/提纲：……
一是打破了原有收储政策的弊端
二是有利于提高棉农的生产积极性
三是有利于降低棉企的生产成本
一是使新政更加合理化
二是进一步完善税收政策
三是积极应对国际市场的影响
……
棉花新政的出台对棉花市场影响

2014年11月20日，内地棉花补贴座谈会在北京举行，意味着实行三年的临时收储政策宣告结束。年初国家棉花目标价格改革试点工作在新疆率先启动以来，棉花市场运行环境发生了重大变化，棉花市场由“政策主导型”向市场化转化，棉花新政的出台对我国棉花市场将产生深远影响。
棉花直补政策的出台从长远来看，对棉花市场的正常运转有着积极的影响。一是打
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略295字，正式会员可完整阅读）……　
市场收储政策退出市场，意味着国内棉价将向市场靠拢，政府通过行政手段直接干预棉花价格的调控方式开始走向市场调控，意味着国内不再有所谓的收储底价的支撑，新政实施后，国内棉价与国际接轨，可大大改善目前“不公平”竞争的现状，虽然从当前来看，新政的实施会给一些库存量大的企业带来阵痛，但从长远来看有利于整个棉纺产业的发展。内外棉差将缩小，国内棉花价格将下降，有利于降低棉企购买原材料成本。
虽然棉花新政的出台从长远看具有积极意义，但是也存在一定的不确定性。目前直补政策虽然确定了补贴标准和补贴范围，但对补贴方式没有明确，各省具体细则还未出台，直补金如何确保如实下发到棉农手中，也没有具体保障措施。还有国内棉花市场与国际接轨后也将受到来自国外市场的巨大影响。为了使棉花新政得以顺利实施，使棉花市场运作更加合理化，应努力做到以下几个方面：
一是使新政更加合理化。各省在制定直补细则的时候，应当根据当地棉花市场价格与棉农生产成本，将当前人工费等生产成本增加等因素考虑在内，因地制宜，科学合理制定直补标准。借鉴小麦直补等已有经验，补贴资金专户管理、封闭运行、专款专用，各级政府部门不得预留、挤占和挪用，确保补贴金落实到棉农手中。
二是进一步完善税收政策。扶持涉棉企业，在增收增值税的同时，也要按一定销售额对企业进行返还，促进企业良性循环。对使用国产棉的企业，按一定比例抵扣增值税，降低企业赋税，以提高我国棉花价格的市场竞争力，增强棉花产业的发展。探索“企业+基地+农户”的产业化模式，减少中间 ……（未完，全文共1300字，当前仅显示826字，请阅读下面提示信息。收藏《棉花新政的出台对棉花市场影响》）