**县违法占地违法建筑现状及和下步建议

目录/提纲：……
一、当前“两违”现状
（一）基本情况
三是时来村板莪片区，共新增“两违”行为27起
（二）存在的问题
一是部分群众倾利思想严重
二是部分干部带头违规
三是监管缺失
四是宣传力度不够
五是打击力度不强
二、下步工作安排
（一）强化调查摸底
（二）完善政策措施
（三）规范执法行为
（四）加强宣传造势
（五）分类打击整治
七是新建的违章建筑必拆
（六）严格联动执法
（七）建立长效机制
……
**县违法占地违法建筑现状及和下步建议
县委常委、常务副县长

一、当前“两违”现状
（一）基本情况。早在2010年9月，我县就开展了对违法占地违法建筑（以下简称“两违”）的专项整治工作，并取得了阶段性成效。不少“两违”案件得以调查和处理，广大干部群众受到了一次土地、建设管理法律法规和保护土地基本国策的教育。但不容否认，城乡“两违”现象并未从根本上得到根除，随着时间的推移，全县部分区域特别是县城规划区内“两违”现象又有蔓延之势。
初步统计，2010年以来，全县共发生违法建设行为358户，其中违法占地建设108户，占30.17％。2010年9月至今，共清查出未经审批拆旧建新户68户，扩建违法违章建筑198户，建筑面积达10万平方米，已完成违法建设立案191户，处罚违法建设结
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众中造成极坏影响。三是监管缺失。除个别领导和工作人员政治素质不高，责任心不强，存在失职、渎职行为外，同镇村管理_也有一定关系。有的地方确实存在对“两违”案件不管不查的现象，造成了“两违”案件越积越多，积重难返，也导致了前期“两违”专项整治的不彻底性。四是宣传力度不够。针对城市规划和土地保护政策的宣传工作不到位，群众的科学发展和保护土地意识淡薄。在“两违”治理工作过程中，宣传氛围的营造也相对滞后，导致“两违”治理工作舆论宣传氛围未能形成。五是打击力度不强。部分部门和乡镇对“两违”整治工作的重要性认识不足，执法不严，甚至个别领导和部门不是依法制止，而是帮助说情疏通，规避处罚，助长了“两违”之风的蔓延。加之“两违”执法力量不足，对县城区的巡查、执法工作力度偏弱，部门之间配合不力，供电、供水部门审核装电接水的手续过于宽松等因素，导致“两违”现象难以有效遏制。
二、下步工作安排
（一）强化调查摸底。县住建局、县国土资源局要在目前已掌握“两违”对象情况的基础上，进一步对县城规划区范围内的“两违”户进行调查摸底，摸清其“两违”行为的形成时间、类别及家庭构成等基本情况，坚决打“有把握的仗”。
（二）完善政策措施。县住建局、县国土资源局要结合 “两违”户的调查摸底情况，科学制订县城规划区范围内“两违”行为的处理规定，既要“堵”，又要“疏”，确保在加大“两违”清理整治力度的同时，做好对群众住房刚性需求的疏导工作。县住建局要加快公租房、廉租房的建设进度，尽快完成县城安置区的规划建设，确保住房困难群众居有其所。
（三）规范执法行为。县政府法制办、县司法局、政府法律顾问、县城乡建设管理执法大队等要对“两违”清理整治的法律依据和程序进行严格审核，在执法过程中必须要做好证据保全，确保全县“两违”清理整治工作依法、依规进行。
（四）加强宣传造势。宣传部门要利用电视专题报道、报刊、宣传栏、宣传标语、流动宣传车等多种渠道，大力加强科学规划和保护土地基本国策的宣传教育。使广大干部群众懂得科学规划的正确内涵和基本要求，牢固确立保护土地是我国的基本国策的观念，形成要像抓计划生育和生态环境保护那样抓“两违”整治和土地保护工作，在全社会形成依法使用土地、依法实施建设光荣，违法占地违章建设可耻的观念和风气。
（五）分类打击整治。专项行动开展过程中，要结合摸底调查情况，实行分类整治和打击，坚决做到“七个必拆”：一是党员和国家干部及其直系亲属的违章建筑必拆；二是沿路沿河视线范围内的违章建筑必拆；三是影响重点工程项目建设的违章建筑必拆；四是影响公共安全的违章建筑必拆；五是顶风修建的违章建筑必拆；六是已经列入规划范围并发布土地征收（及地上附作物）公告后抢建、偷建的违章建筑必拆；七是新建的违章建筑必拆。
（六）严格联动执法。要科学严谨地制定专项行动实施方案，集合公、检、法 ……（未完，全文共2411字，当前仅显示1532字，请阅读下面提示信息。收藏《**县违法占地违法建筑现状及和下步建议》）