2015年城市管理（稽查执法）工作要点

目录/提纲：……
一、进一步创新城市管理_机制
1、完善“大城管”综合管理_
2、完善城市管理法治保障
3、健全城管检查考评机制
4、加快环卫市场化改革
5、建立数字化城市管理机制
二、大力实施城市环境综合整治工程
6、补齐城市管理“短板”
7、开展示范创建工作
三、扎实推进环卫事业健康发展
8、加大督导力度，实现重点工作硬帐硬结
9、狠抓工作落实，提高行业服务水平
10、采取多种措施，争取项目建设资金
四、不断强化建设稽查执法工作
五、加强队伍建设和宣传教育工作
……
2015年城市管理（稽查执法）工作要点

全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和全省住房城乡建设工作会议部署，用改革的方法、法治的思维，进一步理顺城市管理和城管执法_机制，完善城管法治保障，规范队伍建设，创新城管文化，不断提高城管执法和服务水平。加快环卫基础设施建设，促进城市环卫事业持续健康发展。健全城乡规划督察制度，维护规划的权威性和严肃性，加大建设领域稽查执法力度，维护建筑市场发展环境和秩序。
一、进一步创新城市管理_机制
1、完善“大城管”综合管理_。推动城市管理由单一管理向综合管理转变，提高执法、管理和服务水平。在设区城市试点推广“属地管理、条块互动、部门协作、群众参与”的大城管_，非设区城市（含县城）试点推广“城区一体”的扁平化、网格化综合管理_，逐步完善“大城管”格局。
2、完善城市管理法治保障。深入调研，稳步推进省级城市综合管理立法进程。充分利用中央赋予设区城市立法权的契机，指导有条件的城市开展地方城管立法试点，通过试点引领，加快设区城市城管立法，全面提高我省
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查，对市（州）、县（市）城市开展省级示范路验收。指导各地开展“广告示范街区”、“最美工地”、“最美社区”等示范创建工作，在全省打造更多更好的城市管理精品亮点，以点带面推动城市容貌整体提档升级。
三、扎实推进环卫事业健康发展
8、加大督导力度，实现重点工作硬帐硬结。推进《**省城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划（2011-2015）》实施，消除生活垃圾无害化处理空白市县，确保全省城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上。落实省政府要求，强力督导宜昌市2015年建成生活垃圾分类示范城市。推进《**省餐厨废弃物管理办法》立法进程；将餐厨废弃物处置工作，纳入2015年城市管理检查考评标准；联合省发改、财政等部门，开展试点城市专项检查，督导武汉、宜昌、襄阳、黄石市切实加快全国餐厨废弃物资源化利用和无害化试点工作进程；指导十堰、荆州、黄冈、潜江等城市认真研究和有力推进餐厨垃圾处理工作，为我省年底前50%的设区城市初步实现餐厨垃圾分类收运处理奠定基础。逐一排查摸底，加强问题整改，确保我省建成投运的生活垃圾卫生填埋场、焚烧厂、水泥窑协同处理厂的渗滤液全部达标排放。
9、狠抓工作落实，提高行业服务水平。开展《关于进一步改善环卫职工工作生活条件的意见》（鄂建文〔2014〕67号）贯彻落实情况专项督查，通报全省各地依法保障环卫职工权益、认真履行职责情况。组织召开全省城市生活垃圾处理费收缴工作座谈会，总结经验，交流体会，改进工作，着力提高垃圾处理费收缴水平。研究出台生活垃圾分类指导意见。继续向国家推荐第五批餐厨废弃物资源化利用和无害化处理试点城市。依托行业协会实施建筑垃圾资源化利用和监督管理调研；指导各地做好道路清扫保洁、中转（收集）站和公厕管理保洁、水域保洁、垃圾和粪便收集运输、废弃物处理、机动车辆清洗保洁、建（构）筑物外立面清洗保洁等日常工作。督导各地做好生活垃圾处理信息报送工作，不断提高我省基本信息填报率、城市月报上报率、运营项目月报上报率。庆祝**省第18届环卫工人节。
10、采取多种措施，争取项目建设资金。协调省有关部门，完善支持城镇生活垃圾处理设施建设“以奖代补”等激励政策。协调厅村镇处，继续为部分市县安排县域城乡生活垃圾治理试点资金。指导各地提前编制“申报2015年中央预算内投资城镇生活垃圾备选项目相关材料”，配合省发改委积极为各地规划拟建项目争取中央预算内投资。积极从省发展战略规划办公室为武汉城市圈拟建项目争取扶持资金。督导各地各部门优先安排资金支持市容环卫暨生活垃圾处理工作。
11、完善政策措施，支持新技术推广应用。加快《水泥窑协同处置生活垃圾工程项目建设标准》和《水泥窑协同处置生活垃圾厂无害化评价标准》编撰进程，争取年内发布、实施两个地方标准；适时组织专家对已建成试运行的水泥窑协同处置生活垃圾项目开展无害化等级评定。加强与省、市州主管部门和华新水泥股份有限公司的沟通协调，因地制宜编制全省水泥窑协同处置生活垃圾技术推广应用工作方案。
12、理清工作思路，认真编制五年规划。按照国家关于编制“十三五”规划，既要增强规划的战略性、宏观性、指导性，也要提升规划的权威性、严肃性和约束力的总要求，各地要遵循“一化改三化，任务须扩大；全省一盘棋、城乡抓统筹；坚持谋长远、重在补短板；明确新目标、提出硬措施”的规划思路，加大与发改、住建、环保、财政、国土等部门的磋商、研究，紧紧围绕“覆盖城乡的垃圾收转运设施建设、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理设施、存量垃圾治理（老场封场）、建筑垃圾资源化利用和监管、垃圾分类、农村垃圾治理设施”等重点工作，精心谋划未来5年垃圾处理拟建项目，为编制《**省“十三五”城镇生活垃圾处理工作规划（2016-2020）》奠定基础。
四、不断强化建设 ……（未完，全文共4001字，当前仅显示2020字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年城市管理（稽查执法）工作要点》）