市长在全市经济形势分析会上的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握今年以来经济运行状况
二、全力保持新常态下经济平稳健康发展
（一）千方百计强化稳增长支撑
（二）切实在转型升级中把新增长点培育好
（三）进一步以改革开放激发增长活力
（四）着力打造经济发展新引擎
（五）齐心协力形成推动发展的合力
……
市长在全市经济形势分析会上的讲话

同志们：
3月18日下午，省政府紧急召开经济形势座谈会，李省长作了重要讲话，深刻分析经济运行情况，对做好当前经济工作提出明确要求。李省长对当前经济运行的总体判断是开局平稳、稳中有进、稳中有忧，整个经济下行的压力依然很大。
这次会议传递出强烈的稳增长信号，强调在当前节点上要高度重视稳增长，动员一切力量打好顶住下行压力的阻击战，在转方式、调结构中千方百计稳住当前，牢牢守住发展底线，严防经济运行滑出合理区间。李省长讲话的核心意思有三条：一是落实要快。虽然一季度就要结束，但是这十来天必须快抓、紧抓，如果第一季度掉下来，全年就很难拉得上来。李克强总理也说，要与经济下行压力“抢”时间。二是出手要狠。针对严峻形势，采取超常措施、紧急措施。在具体落实上，李省长用了“五个狠抓”，说明越是困难大、矛盾多，政府越是要做好扶持引导，提高服务水平；三是措施要准。要重视指标、把握规律，针对重点、精准发力。按照省政府紧急部署和李省长讲话要求，我们今天召开经济形势分析会，学习贯彻省政府会议精神，把认识和压力充分传递，上下联动、条块结合、齐心协力稳增长。
刚才，九个板块的同志作了很好的发言，有情况、有分析、有对策，说明头脑是清醒的，工作是主动的。总
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要表现在重点指标增长放缓。1-2月，我市12个主要经济指标中，有10个指标的增幅同比出现回落。从省里重点监测的13个指标看，我市总体情况比较好，但是除了工业用电量、房地产投资、出口等部分指标外，其他指标增幅都是回落的，非营利性服务业营业收入等部分指标出现负增长。固定资产投资增幅回落7.5个百分点，一季度可能继续回落。财政收入增幅虽然领先全省，但同比回落3.7个百分点，受财税改革减收等因素影响，下一步财政增收压力更大。工业增势有所放缓，工业应税销售、工业投资增幅同比分别回落3.8个、4.4个百分点。
讲“忧”，主要表现在五个方面：一是大宗商品价格下跌对重点行业带来很大影响。在美元走强的背景下，国际大宗商品价格持续下跌。石油价格下跌对我市海工船舶、化工及关联行业影响较大，部分海工企业出现“弃单”风险，1-2月LNG进口同比减少5亿美元，涤纶长丝成交价格同比下降20%。受钢材等产品价格下行影响，冶金和金属制品行业比较困难。二是CPI涨幅放缓和PPI持续负增长。我市CPI连续5个月进入“1时代”，1-2月累计上涨1.2%，同比回落0.9个百分点；2月份PPI同比下降2.8%，连续37个月负增长，经济面临通货紧缩的风险，对企业利润、投资积极性带来较大影响。三是“三驾马车”的带动力下降。投资意愿减。全市亿元以上在手、新开工项目同比分别下降5.8%、7.8%。工业投资增幅同比回落4.4个百分点。2月末，制造业贷款余额1187亿元，今年新投放量不到25亿元，说明企业扩大生产的意愿还是不足。消费拉动弱。社会消费品零售总额增幅在11-12%左右徘徊，1-2月限额以上贸易单位零售额仅增长5.2%，消费缺乏新的热点，商业和消费业态还不能够满足消费升级的需要，住房、汽车两大消费比较平稳，甚至有下行趋势。受网络消费“分流”、消费流向上海等影响，预计短期内难有大的回升。出口波动大。1-2月，出口增长较快主要是受年初船舶集中交付的拉动（船舶海工出口8亿美元、增长181.3%）。分市场看，1-2月对日本出口增长3.2%，受日元贬值影响，纺织服装对日出口难度进一步加大；分产品看，1-2月化工出口同比下降12.1%，海工船舶出口具有不确定性。四是结构调整带来的阵痛。现在是传统动力减弱与新增长点仍在培育中的态势并存，新兴产业不足以弥补传统优势产业的回落，容易造成消长不平衡的状况。新兴产业只有新能源、海洋工程形成一定规模，服务业除批发零售、金融、房地产以外，其他行业的应税销售都在100亿元左右。五是潜在风险不容忽视。特别是金融方面，不良贷款比重上升，民间借贷、企业互保等领域潜在风险加大。
四个方面表现说明，经济发展的基本面没有改变，但形势仍然十分错综复杂，要防止短期下行压力与中长期矛盾相互叠加，形成惯性下行风险。各地、各相关部门要始终坚持问题导向，高度警惕、未雨绸缪。
二、全力保持新常态下经济平稳健康发展
对做好当前经济工作，李省长强调，要深刻领会_总书记相关重要讲话精神，认真贯彻李克强总理《政府工作报告》要求，按照省委、省政府决策部署，坚持发展第一要务不动摇，坚持转型升级方向不动摇、坚持全年既定目标不动摇，保持稳增长与调结构平衡协调，确保一季度良好开局。要加大政策落实、转型升级、改革创新、服务保障、运行调节和督查推进力度，狠抓重点支撑、关键举措、发展动能、薄弱环节、政府服务。
我们要按照李省长要求，结合落实全国“两会”精神，咬定市委、市政府确定的目标任务，紧紧围绕提质、扩量、增效、惠民，扎实抓好新常态下稳增长与转方式、调结构的平衡，以“双结合”、“双引擎”助力经济发展“双中高”，做到调速不减势、换挡不失速、量增质更优，推动各项工作在新常态下有新发展。
当前经济运行的状况，有发展进入新常态、内在规律使然的因素。但越是面对这种逆周期的困难，越是要在主观上更加努力。要牢牢把握发展主题，充分看到经济下行一旦形成惯性、成为趋势就很难拉回来，增速下降过多会影响质量效益，增速过慢会挤压促改革、调结构的空间，全力打好顶住经济下行的阻击战；要抓住创新转型的战略机遇期，加快把优势转化为竞争力、把竞争力转化为生产力；要坚定信心主动作为，针对增长回落、企业困难，想尽一切办法，创新一切手段，敢出手、早落实、快见效；要综合施策防范风险，制定好预案、引导好预期，加强协调、果断处置，坚决守住不发生区域性、系统性风险的底线。
在具体工作中，要重点抓好五个方面：
（一）千方百计强化 ……（未完，全文共6796字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《市长在全市经济形势分析会上的讲话》）