区长在2015年全区经济工作会议上的工作报告

目录/提纲：……
一、迎难而上，在应对危机中赢得转型发展新局面
二、谋定后动，在顺应时势中引领转型发展新常态
三、奋发有为，在精准发力中开启转型发展新征程
（一）抢抓机遇快转型，积极构筑竞争优势
（二）聚精会神抓项目，着力积蓄发展后劲
（三）千方百计强动力，凝聚释放发展红利
（四）政企携手谋发展，主动化解危机挑战
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区长在2015年全区经济工作会议上的工作报告摘要

一、迎难而上，在应对危机中赢得转型发展新局面
2014年，是**现代化核心城区建设进程中极不平凡的一年。面对复杂的外部环境和繁重的发展任务，全区上下坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，深入实施“两强两品”战略，一心一意谋发展，攻坚克难促改革，持之以恒抓后劲，经济社会呈现出平稳向好的发展势头，取得了现代化核心城区建设的新进展。各项经济指标基本实现“全年红”和“满堂红”，在市“双底线”考核的12盏灯中，有9盏亮了绿灯，排位全市第一。全年实现地区生产总值470.6亿元，增长7.1%。完成财政总收入72.1亿元，增长9.9%，其中公共财政预算收入52.1亿元，增长11.8%，增幅居全市第二。完成固定资产投资158.5亿元，增长17.3%。实现社会消费品零售总额255.9亿元，增长13.5%，增幅为近年来最高。实现进出口总额66.1亿美元，增长15.4%，其中出口56.5亿美元，增长12.3%，均居全市首位。具体来看，主要呈现以下四方面特点：
一是经济质效稳健向好。更加注重提高经济发展质量效益，着力在稳增长中调结构、促转型，加快发展以“六大经济”为主导的现代服务业，推动城市经济总量扩大、结构优化、能级提升。“六大经济”加快集聚，实现税收32.9亿元，增长16.8%，占
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定的改革任务基本完成。坚持以政府自身改革撬动经济社会领域改革，“四张清单一张网”建设扎实推进，公布实施权力清单2238项、责任清单2250项，行政许可、非行政许可审批事项削减率达60.5%，建成了与省市联动的政务服务网，实现了权力“瘦身”和阳光运行。深化行政审批制度改革，在全市率先推行“一窗式”服务，行政审批同比提速71%。深入推进政府机构改革，有效整合工商、质监、食药监机构职能，建立了一体化全覆盖的食品安全监管体系。改革政府公共服务供给方式，创新实施特殊教育、中小微企业法律服务向社会力量购买。工商注册登记制度改革快速推进，新设公司制企业增幅达20%以上。强化创新驱动，为经济发展注入新活力。加大科技型企业培育力度，新设立创业投资引导基金，发明专利授权量增幅居全市首位。积极引进高层次人才，举办区第十四届科技人才周和首届“新城杯”创业创新项目征集活动，2个项目入选市“3315计划”，人才创业创新氛围日趋浓厚。
四是企业发展态势良好。去年以来，全区广大企业以开阔的视野、顽强的毅力和拼搏的精神，主动适应环境和形势的变化，把握大势，抢抓机遇，不断创新，加快转型，企业发展实现提质增效。一是企业创新转型进一步提速。**韵升股份有限公司列入第一批国家级知识产权示范企业，2家企业获评省级技术中心，7家企业入围市工业设计十强，4家企业成为首批市级工业设计中心。在金融业发展中也出现了不少创新，如**银行获批筹建永硬金融租赁公司、农业银行设立了全市第一家文化创意支行等。二是企业综合实力进一步提升。君安控股等9家企业成为市级优势总部企业，**建工等2家企业入围中国民营企业500强，轿辰集团等3家企业入围浙江省服务业百强企业，华东城集团等4家企业入围市“综合百强”企业，交通房地产等19家企业入选市服务业百强，海田控股等9家外贸企业跻身市进出口额前200位，宁电进出口等4家企业入选市18家外贸实力效益工程企业。三是企业产出贡献进一步提高。纳税50强企业贡献税收29.8亿元，同比增长32.5%，占公共财政预算收入的41.3%，其中7家企业纳税上亿元，21家企业纳税超5000万元。106家骨干企业实现营业收入1603.5亿元，同比增长5.8%，实现税收25.2亿元，同比增长3.8%，占公共财政预算收入35%，户均纳税2377万元。
二、谋定后动，在顺应时势中引领转型发展新常态
今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法_的开局之年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是“十三五”规划的谋划之年,做好今年经济工作至关重要。谋局者必先谋势,中央经济工作会议对经济新常态进行了科学分析和系统论述，_总书记鲜明提出了新常态带来的九大趋势性变化和八个更加注重的要求。“新常态”到底新在哪，意味着什么，这对我们抓好经济工作十分重要，务必认真研究、准确把握。“新常态”的“新”就是不同以往，速度变化、结构优化、动力转换,更加注重发展的质量和效益，更加注重生态文明和民生福祉；“常”就是相对稳定，稳政策、稳预期、稳市场、稳增长。这个“新常态”，有点像开汽车时的“上坡减档、减档上坡”，缓冲和降速是正常的，也是必要的。在新常态背景下，必须破除传统的思维定势、行为惯性、路径依赖，增强工作信心、保持工作定力、创新工作方法，千方百计做好“稳”和“进”两篇大文章，真正把新常态蕴含的新机遇变成加快发展的新优势，把新常态带来的新挑战变成加速成长的新动力，努力在新常态下实现新作为。
根据中央和省、市经济工作会议精神，今年全区经济工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会、中央经济工作会议和省、市有关会议精神，按照区委八届九次全会的部署和要求，主动适应发展新常态，深入实施“两强两品”战略，坚持稳中求进、进中求好，坚持改革创新、依法治区，开展“深化改革推进年”、“项目建设攻坚年”、“服务群众提升年”活动，坚定不移以经济质量和效益为中心，主动参与港口经济圈建设，加快培育新增长点，增强经济发展动力活力，积极争创区域竞争新优势，进一步筑牢现代化核心城区建设的坚实根基。
今年经济工作的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；公共财政预算收入增长8%以上；固定资产投资增长12%以上；社会消费品零售总额增长10.5%左右；进出口总额增长6%；合同利用外资1.5亿美元，实际利用外资1.5亿美元。
实现这些目标，总体要把握好四大原则：一是要用好信心这一法宝。区域经济的竞争，归根到底比的是精神状态，拼的是干部作风，靠的是企业家信心。越是困难的时候，越要增强信心，要有迎难而上、克难攻坚的勇气，要有完成和超额完成全年目标任务的志气，要有比学赶超、争当第一的霸气。要把各级干部和全体企业家的积极性调动起来和发挥出来，在困难面前，挺直 ……（未完，全文共9332字，当前仅显示2549字，请阅读下面提示信息。收藏《区长在2015年全区经济工作会议上的工作报告》）