梅克保在安徽质量大会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分肯定安徽近年来质量发展取得的成绩
（一）政府推动，质量安徽建设扎实有力
（二）创新驱动，质量发展水平不断提高
（三）品牌带动，质量活力得到有效发挥
二、切实增强推动质量发展的责任感和紧迫感
（一）质量发展是经济社会发展的重要内容
（二）质量发展是国家强盛的必由之路
（三）质量发展是经济升级的关键因素
三、衷心希望安徽成为“质量时代”的先行军
一要在“放、管、治”三位一体质量格局建设上形成安徽经验
二要在落实企业质量主体责任上形成安徽经验
三要在质量文化建设上形成安徽经验
四要在检验检测服务平台建设上形成安徽经验
五要在品牌建设上形成安徽经验
……
国家质检总局党组副书记、副局长梅克保在安徽质量大会上的讲话
（2015年3月25日）

一、充分肯定安徽近年来质量发展取得的成绩
安徽省委、省政府历来高度重视质量工作，认真落实党中央、国务院关于质量工作的部署要求，采取了一系列措施，做了大量工作，取得了显著成效，值得充分肯定。
（一）政府推动，质量安徽建设扎实有力。安徽把质量工作摆在重要位置，坚持产品质量、工程质量、服务质量和经济质量一起抓，2007年开始实施质量兴省战略，2012年又实施质量强省战略，2013年启动质量安徽建设，在全国率先出台省级质量发展纲要和《关于加快推进标准化工作的意见》等一系列重要文件。整合质量强省活动领导小组、标准化工作联席会议、计量工作联席会议，设立了省质量工作领导小组，33个成员单位协调联动。各市、县也都建立了质量工作协调机制，政府主导、部门协作、上下联动的大质量工作格局初步形成。省政府将质量工作纳入年度目标管理绩效考核，省、市、县三级均建立了政府质量奖励制度，质量在经济社会发展中的地位和作用显著加强。
（二）创新驱动，质量发展水平不断提高。安徽有敢为天下先的创新传统，我国最古老的5家老字号之一的张小泉剪刀在清代就实行了“包退、包换、包修”的“三包”制度。改革开放初期，
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造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”，这是对党的十八大“将推动发展的立足点转到提高质量和效益上来”的深入阐释和具体拓展，是做好新时期质量工作和经济工作的行动纲领和重要指针。9月，李克强总理在首届中国质量大会上提出，要大力实施质量强国战略，把经济社会发展推向“质量时代”，这是国务院第一次明确提出质量强国战略，第一次把质量确立为时代发展的主题。这些重要论述，进一步强化了质量的重要作用，指明了质量的发展方向，也要求我们在推动经济提质增效升级中，必须把质量放到更加突出的位置。
（二）质量发展是国家强盛的必由之路。当今世界，质量反映一个国家的综合实力，反映一个民族的整体素质。从美国、德国、日本、韩国等国家的发展来看，重视质量发展是他们发达强盛的一个重要原因。这些国家当经济发展到一定程度或一定时期时，政府就适时推出了“质量革命”、“质量振兴”、“质量救国”等政策措施。比如20世纪50年代，德国实施“以质量推动品牌建设，以品牌助推产品出口”质量政策，60年代日本提出质量救国战略，80年代美国制定质量振兴法案，90年代韩国实施21世纪质量赶超计划等，都促进了经济实力和综合国力的增强。这些发达国家的成功经验启示我们，质量强则国家强，质量兴则民族兴。我们建设质量强国、质量强省、质量强市、质量强县，目的就是要发挥质量的推动和支撑作用，着力增强国家和地区的竞争力，全面提高综合实力。
（三）质量发展是经济升级的关键因素。中央多次强调，经济发展要提质增效升级。从某种程度上说，质量是转型升级的关键点和突破口，没有质量效益，就没有转型升级。我国经过30多年的快速发展，经济总量已经跃居世界第二，但经济增长方式粗放，能源资源消耗多、环境污染重、产业结构不合理、科技创新能力弱，发展中不平衡、不协调、不可持续的问题日益突出，这些问题集中体现在经济发展质量不高上，具体体现在产品质量、工程质量、服务质量、环境质量等诸多方面。今年春节，日本马桶盖成为热词，李克强总理和有关部委负责人都曾出面解读，主要原因还是国内产品在质量、服务和价格上与国外同类产品存在差异。当前，我国经济发展进入新常态，质量的重要性进一步凸显出来，只有加快质量发展、提升质量水平，才能节约能源资源、减少环境污染，提振消费信心、满足人民需求，从而实现有质量、有效益、可持续的增长，打造“经济升级版”。
三、衷心希望安徽成为“质量时代”的先行军
安徽承东启西、连南接北，区域优势明显，战略地位重要，创新人才集聚，发展潜力巨大，质量工作在全国尤其是中部地区具有示范效应。我们衷心希望，安徽各级各部门、社会各界和广大企业在省委、省政府的正确领导下，深入贯彻党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、中国质量大会精神，紧紧围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局，秉承敢为天下先的理念，全力推动质量安徽建设，全面提升质量发展水平，再创质量工作的新经验，争做“质量时代”的先行军。
一要在“放、管、治”三位一体质量格局建设上形成安徽经验。“放、管、治”三位一体质量格局，是李克强总理在首届中国质量大会上提出的新时期质量治理方针。“放”就是要加大简政放权力度，减少审批、降低门槛、放活市场，探索建立负面清单、权力清单、责任清单，为企业“松绑”和“减负”。“管”就是要着眼于维护质量安全，改革创新监管方式，从重事前层层审批改为加强事中事后监管；从眉毛胡子一把抓式的监管改为分级分类监管；从救火型监管改为预警型监管和风险管理。“治”就是要建立政府主导、企业主体、部门监管、社会参与的质量共治长效机制，营造“人人重视质量、人人创造质量、人人享受质量”的良好氛围。希望安徽紧密结合地方实际，加大改革创新力度，不断完善和丰富质量安徽建设的内涵，努力在探索“放、管、治”三位一体质量共建格局上走在全国前面，切实做到放活、管住、治好。
二要在落实企业质量主体责任上形成安徽经验。企业是市场的主体，也是质量的主体。提高质量水平，首先要落实企业责任。近年来，安徽在这方面创造了不少经验，比如在全国率先推行企业首席质量官制度；全面启用企业质量信用平台；省委宣传部牵头联合相关部门开展质量信用公开承诺活动；组织企业发布社会责任报告等。希望你们及时总结这些经验和做法，督促广大企业牢固树立“质量就是生命、质量就是胜算”的理念，践行质量承诺、加强质量管理、专注质量提升，多出优质产品、多创优 ……（未完，全文共4725字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《梅克保在安徽质量大会上的讲话》）