目录/提纲:……
一、建立和完善国库单一账户体系,实行国库集中支付制度
二、推行公务卡制度,是国库集中支付方式的补充和发展
三、实现财政资金统筹归口管理,整合使用各类财政资金
四、建立预算执行动态监控系统,全程实时监控财政预算资金的使用过程
一、尽职尽责,强化“三个意识”
二、常思常想,做到“三个同步”
三、真抓真做,突出“三个环节”
四、敢抓敢管,力求“三个严格”
五、会抓会干,抓住“三个关键”
一、突出责任主体,落实党风廉政建设责任制
二、强化宣传教育,增强财政干部拒腐防变能力
三、夯实制度基础,规范权力运行制约机制
四、深化财政改革,做好源头防治腐败工作
五、强化监督检查,在正风肃纪上动真格、求实效
……
落实“两个责任”心得体会(共3篇)
落实“两个责任” 争做主人翁
——关于“严肃问责追究、强化责任担当”专项行动
心得体会**市
财政局总会计师
党的十八届三中全会以来,党中央重拳出击、铁腕反腐,诸多“老虎”“苍蝇”被查处,反腐倡廉取得重大成果;但是,打击腐败分子从来不是我党反腐倡廉工作的终极目标,它只是手段,反腐倡廉工作的理想目标和终极目标是要杜绝腐败现象和腐败案件的发生,始终保持我党是全心全意为人民服务的政党本色。党中央发颁发“八项规定”、“ 六项禁令”,坚持群众路线教育,整饬“四风”,从思想上和制度上防微杜渐,治病救人,把腐败的风险防范在萌芽阶段。出于同样目的,党中央提出的落实推动党风廉政责任制建设“两个责任”的重要部署,对推动
党风廉政建设党委负主体责任、纪律负监督责任,是进一步从党的制度、组织和纪律上强化责任约束,完善责任体系。
**市落实党风廉政建设责任制领导小组领导全市开展党风廉政建设“严肃问责追究、强化责任担当”专项行动,要求各单位和基层:强化宣传引导,提升责任意识;细化任务分解,统筹推进落实;严格督查问责,保障责任担当。要充分认识专项行动的重要意义,切实加强组织领导和推进落实,确保专项行动取得实效,各单位领导
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略835字,正式会员可完整阅读)……
行过程中的“资金流”,转化为“指标流”和“额度流”,通过集中支付的方式实现财政支出,减少了大量的资金流转程序。
首先,预算单位基本户撤消后,虽然各单位基本账户资金所有权不变,但这些分散资金全部进入国库单一账户,形成了资金 “蓄水池”,将有效增加政府可支配财力,增强调度资金能力,提升政府的调控水平;其次,预算单位基本户撤消后,财政将建成真正意义上的国库单一账户体系,不仅可以通过监督财政资金注入和流出的各个环节,控制预算执行过程,而且可以为预算编制和制定各项财政政策提供准确依据;同时,能够有效促进预算单位更加科学、准确、细致地编制部门预算,按规范程序收缴和使用财政资金,使单位把开展业务和财务管理有机结合起来,提高资金收支管理的计划性,从一定程度上解决长期存在的预算执行粗放、支出随意性大、资金使用监管乏力等问题,促进预算管理科学化、精细化。
在撤消预算单位基本支出户后,强化单位其他各类账户(如基建账户、工会账户、食堂账户、其他专用基金账户等)的管理,并通过集中支付系统监控预算资金向这些账户的转移。
二、推行公务卡制度,是国库集中支付方式的补充和发展。
公务卡的推行,不仅能减少原来大量存在的现金用款,而且公务消费信息、支付结算、报销还款全过程纳入监管,同时预算单位财务管理得到完善和提升,财务支付行为时效性、安全性和规范性有效提高。
撤消预算单位基本户和推行公务卡,不仅是加强财政监管、规范财政管理的有效举措,更是从源头防治腐败的重要保障。长期以来,由于存在基本支出账户,预算资金可以在同户名账户之间进行资金划转,会给一些单位留下违规违纪的操作空间;同时有些单位利用基本户,逃避财政监管,超标准发放津补贴,开支不规范。特别是在近年来开展的全市“小金库”专项治理和党风廉政建设查处的一些案件来看,违规使用基本户资金的问题值得我们深思。
撤销单位基本户后,预算单位的财务行为始终处于有效监督范围之内,实现财政资金的全过程监控,做到事前审核监督、事中时时监控、事后监督检查和绩效评价相结合;而公务卡推行后基本实现公务活动非现金支付模式,一定程度上解决了现金支付透明度差、容易诱发腐败的问题,提高了预算单位支出的透明度。同时财政部门可以以国库单一账户体系为依托,直观地看出预算单位财务收支活动,不仅能促使预算单位规范财务管理,增强自律意识,而且为从源头上预防和治理违规违纪问题提供了制度保证。
三、实现财政资金统筹归口管理,整合使用各类财政资金。
在实现财政资金统筹归口管理后,财政国库部门想方设法提高财政资金效益,确保财政资金保值增值。在保证各项财政资金正常使用和资金安全措施到位的前提下,根据保值增值的原则开展国库现金理财工作,对预期在一定期间内闲置的财政资金,办理定期存款、
银行规定允许的协议存款,或按国家规定的其他资金零风险方式存款。财政资金的保值增值,必须坚持公开透明的原则,集体研究,规范操作程序,切实把资金安全措施落在实处。
四、建立预算执行动态监控系统,全程实时监控财政预算资金的使用过程。
预算执行动态监控系统能够实时采集和分析财政资金收付中各单据、各业务流程的数据,并接收国库银行、代理银行和预算单位信息,全程监控财政资金收支活动,充分发挥动态监控的预警、纠偏、规范作用,及时发现和纠正预算执行过程中违纪违法问题。
新型国库管理制度,将财政资金在收入、支出、存放的各个环节都处于有效的监控之中,提高了财政资金活动透明度,实现对财政财政资金活动过程实施有效管理和全面监督;财政收支信息实时反馈,及时为预算编制、执行分析和宏观经济调控提供准确依据;财政资金实现实时入库,杜绝了资金在过渡账户的滞留,大大提高了使用效率;财政资金在事前、事中、事后均在全程监督之下,大大降低了浪费、截留、挤占、挪用等问题发生的可能性,预算单位规范使用财政资金的意识得到普遍提高。
党的十八届三中全会关于全面深化改革的决定指出,财政是国家治理的基础和重要支柱。这一精辟论述充分说明了财政管理在国家工作中的重要性,的确,在经济社会,解决和管理好“钱”问题,就抓住了问题的关键,许多其他难题都可能迎刃而解或者解决起来就容易的多,一些问题还可能消失于无形。随着去年新《预算法》的颁布,国务院颁发关于深化预算管理制度改革的决定,未来几年财政改革向纵深发展,财政部门任务将十分艰巨。我作为财政班子的一员,必须牢固树立主人翁 ……(未完,全文共8585字,当前仅显示2345字,请阅读下面提示信息。
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