严以用权专题党课讲稿

目录/提纲：……
一、严以用权，就是要自觉做依法用权的表率
1、要学法知法
2、要尊法护法
3、要守法用法
二、严以用权，就是要自觉做秉公用权的表率
一是简政放权
三是要探索事中事后监管的新模式
二是限权定责
三是公示权力
三、严以用权，就是要自觉做廉洁用权的表率
……
“严以用权”专题党课讲稿
----以高度的思想行动自觉 做“严以用权”的表率

2014年3月9日，在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，_总书记对各级领导干部提出“既严以修身、严以用权、严以自律，又谋事要实、创业要实、做人要实”的要求。此后，习总书记进一步指出，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。在此，我想就领导干部“严以用权”问题跟大家作一交流，谈谈个人的学习理解，不妥之处请大家指正。

习总书记在安徽代表团参加审议时的《讲话》指出：“严以用权，就是要坚持权为民用，按制度按规则行使权力，把权力关进制度笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。”我理解，严以用权，就是要自觉做到依法用权、秉公用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。下面，从三个方面展开阐述：

一、严以用权，就是要自觉做依法用权的表率

法律是治国之重器。在全面推进依法治国的时代条件下，法治对于领导干部，犹如空气和水
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把合法性审查作为重大决策的必经程序，每办一件事情，都要问一问法律允许做什么、不允许做什么，凡属合法的，当断则断，善作善成；凡属违法的，当止则止，不越雷池。切实把对法治的尊崇、对法治的信仰、对法律的敬畏转化为思维方式和行为方式，做到在法治之下、而不是法治之外、更不是法治之上想问题、作决策、办事情，确保权力行使不突破法律边界。

3、要守法用法。带头遵守党规党纪、带头接受国家法律和党内法规的双重约束，是法治型领导干部必备的基本素质。国有国法，党有党规。法纪不彰，国将不国、党将不党。党的十八届四中全会《决定》把党内法规体系作为中国特色社会主义法治体系的重要组成部分，强调党规党纪严于国家法律，这是法治理论的一个重大创新，也是党的建设理论的一个新的突破，充分展示了党的意志同国家意志、人民意志的根本统一性，充分展示了我们党勇于以更严格的标准自我约束、自我监督的先进性和纯洁性。领导干部应铭记自己的第一身份是党员，要成为一名合格的党员，就必须按党的规矩特别是党的政治纪律、政治规矩办，而且职位越高、权力越大，就应对自己的言行要求更高、禁忌更多、约束更紧，有时还要自愿放弃部分法律赋予的公民权利。因此，每一名领导干部都应把接受党规党纪约束作为一种习惯，升华为一种素养，并自觉贯彻和体现到全部工作和生活的各个方面。在抓好自身的同时，还要履行好从严管党治党、从严执规执纪的领导责任，始终坚持党规党纪面前人人平等、没有例外，执规执纪不留暗门、不开天窗、不搞变通。对执纪不到位的及时督促，对执纪不严的严格问责，对违纪行为做到“零容忍”，发现一起查处一起，决不姑息，坚决防止党规党纪成为“橡皮泥”、“稻草人”，成为不带电的高压线。对自己的言行，要善于用法律的明镜照一照，看看是否符合法律的原则、要求、规定，做到行止有度。对危hai国jia安全的错误言论，要善于以法律为武器，敢于抵制、敢于亮剑。对群众的利益诉求，要善于用法律的尺子量一量，看看反映的诉求是否合法、合法权益是否受到侵害。对社会矛盾纠纷，要善于拿法律的天平称一称，以此来息诉息访，定纷止争，促进社会和谐稳定。

二、严以用权，就是要自觉做秉公用权的表率

2013年9月23日，习总书记在指导河北省委常委领导班子民主生活会上强调：“作为党的干部，就要讲大公无私、公私分明、公而忘私，只有一心为公，才能坦荡做人、谨慎用权，才能光明正大、堂堂正正。作风问题与公私问题有联系，都与公款公权有关系。公款姓公，一份一厘都不能乱花，公权为民，一丝一毫都不能私用。领导干部必须时刻清楚这一点，做到公私分明、克己奉公、严格自律。”

一是简政放权。有一句流行话：我不是在办证，就是在办证的路上。准生证、独生子女证、户口本、居住证、暂住证、学籍证、缴纳社保证明、技术职称证、结婚证、、退休证、死亡证明、骨灰存放证……各种审批环节，从生前到死后，国人的一生要办的证件“一箩筐”。办证多、办证难，老百姓怨声载道。十八大以来，截至今年年初，国务院取消和下放行政审批事项733项,超过1700项的三分之一，提前完成了李克强提出的本届政府削减三分之一以上行政审批事项的任务目标。在今年3月全国两会中外记者会上，就简政放权问题，李克强总理指出今年还要砍掉200多项，不能像开车一样，松了手刹，还踩着脚刹，明放暗不放。二是要推进权力清单、责任清单，今年是在省一级公布，明年推向市县一级，晾晒清单，让社会监督，也让老百姓明白，权力不能滥用。三是要探索事中事后监管的新模式。中央简政放权深得民心，极大地推动了大众创业、万众创新。那上面这么多的事项下放到了地方，基层的领导干部接住了这些权力，又这 ……（未完，全文共3863字，当前仅显示1951字，请阅读下面提示信息。收藏《严以用权专题党课讲稿》）