**县“冬季行动”工作方案

**县“冬季行动”工作方案

根据省委、省政府，市委、市政府有关“冬季行动”文件精神和通知要求，为全面落实县委、县政府部署的各项工作任务，经县委政府研究决定，在全县范围内开展实施冬季行动。为保证行动取得实效，特制定本工作方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，按照省委十届七次全会和市委三届七次全会精神，紧紧围绕县委、县政府确定的各项重点目标任务，坚持问题导向、民生导向、结果导向，坚持以上率下，层层传导压力，突出工作重点、突出关键问题、突出时令特点，建立任务清单和责任清单，调动激励全县广大干部群众提振信心，苦干实干。集中利用今冬明春4个月时间，打一场全方位、立体式的攻坚战，确保“十三五”开好局、起好步，努力开创各项工作新局面。
二、工作任务
按照市委、市政府的总体安排，结合我县实际，重点组织实施以下具体工作任务。
(一)谋篇布局
1.按照省、市要求，以“五大发展”理念为引领,立足当前，着眼长远，编制完成“十三五”规划《建议》和《纲要》，为县域经济社会持续健康发展提供坚实保障。
牵头领导：高榆红（县委常委、副县长）
责任单位：县发改局
配合单位：各乡镇人民政府、城区管委会、县直各单位
完成时限：2016年1月底前
2.起草《政府工作报告》，总结分析2015年经济发展存在的问题，准确把握形势，认真厘清思路，谋划好2016年经济发展各
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项目，要积极完善竣工验收手续，尽快投入运行，形成效益，并扎实做好已具备条件企业的入规工作。
牵头领导：各分管领导
责任单位：各项目责任单位、县经商粮局
完成时限：2016年4月底前
9.立足我县多年积聚的资源、产业等优势，开展以商招商、以企招商等活动，争取全年引进投资10-50亿元。积极参与省、市组织的各类招商洽谈会，争取签约一批项目并跟踪服务，落地实施。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县投资促进局
配合单位：各乡镇人民政府、城区管委会、县直各单位
(四）财税挖潜
10.落实好《全市财政收入挖潜增收行动方案》提出的各项工作任务，针对征管薄弱环节、突出问题进行专题研究，强化征管手段，制定具体措施并认真执行。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县财政局
配合单位：县国税局、县地税局
完成时限：2016年4月底前
(五)民生保障
11.坚持建设和管理并重的原则，加强城市基础设施建设，做精、做细、做实县城区市政重点工程，集中精力完成东升街东延工程拆迁任务，并制定切实有效措施，强化城市管理，着力解决交通拥堵、出行难、停车难、垃圾围城等“城市病”。
牵头领导：游跃军（副县长）
责任单位：县住建局、县规管局
配合单位：县交警大队、箕城镇人民政府
完成时限：2016年4月底前
12.全面兑现每户300元的低收入农户“暖心煤”货币化补贴发放，确保补贴入户。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县财政局
配合单位：县农经中心，各乡镇人民政府
完成时限：2016年1月底前
13.做好困难群众冬春救助。落实好城乡低保、农村五
保、救灾、流浪乞讨人员救助等政策和资金，妥善安排好优抚对象、残疾人、高龄老人等困难群众的基本生活，组织开展对困难职工、在企复转军人的慰问，保障安全过冬、过好“两节”。
牵头领导：王卫东（副县长）
责任单位：县民政局
配合单位：县残联、县老龄委
完成时限：2016年2月6日前
14.解决拖欠农民工工资问题。积极开展保障农民工工资支付专项检查，加大欠薪案件办理力度，确保农民工工资基本不拖欠。
牵头领导：高榆红（县委常委、副县长）
责任单位：县人社局
配合单位：县总工会、县住建局、各乡镇人民政府
完成时限：2016年2月6日前
15.做好“两节”期间市场食品药品安全监管工作，切实加大检查力度，严厉打击违法违规行为，确保节日期间食品和药品市场安全稳定有序。
牵头领导：柳扣兔（副县长）
责任单位：县市场和质量监督管理局
完成时限：2016年2月底前
16.深入开展文化科技卫生“三下乡”活动。
牵头领导：赵凌中（县委常委、宣传部长、政府党组成员）
责任单位：县文化局、县科协、县卫计局
配合单位：县农委、团县委、县科技办、县司法局
完成时限：2016年1月底前全面启动。
17.全面落实国家农业转移人口市民化的相关政策，实现基本公共服务常住人口全覆盖，制定具体实施办法。
牵头领导：高榆红（县委常委、副县长）
责任单位：县发改局、县公安局、县住建局
配合单位：县直各有关单位
完成时限：2016年4月底前
18.认真贯彻省、市减轻企业负担的相关精神，落实好《**县减轻企业负担促进工业稳定运行若干措施》（简称“42”条）的有关要求，推动企业持续健康发展。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县经商粮局
完成时限：2016年1月底前
19.建立全县帮扶企业库，实施困难企业帮扶工程，制定具体的帮扶办法，做到一厂一企一策、精准帮扶。特别要对一些成长性好的新兴产业，列出清单，实施点对点、一对一、面对面的政策扶持和跟踪服务，积极培育新的经济增长极。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县经商粮局、县中小企业局
完成时限：2016年4月底前
20.开展全县旅游景区综合整改整治，特别是要建立健全云竹湖旅游风景区环境卫生管理长效机制，改善区域环境，创优服务水平，提升影响力和竞争力。
牵头领导：赵凌中（县委常委、宣传部长、政府党组成员）
责任单位：县旅游局
配合单位：县住建局、箕城镇人民政府、云竹镇人民政府、河峪乡人民政府
完成时限：2016年4月底前
21.积极参与“弊革风清兴晋中·三个文化唱新风”两节文化大惠民活动，组织演出文艺节目，启动实施新一轮法治文化、廉政文化、红色文化“三个文化”重点剧目创作，并按省政府要求启动“乡村文化记忆工程”第二批试点工作。
牵头领导：赵凌中（县委常委、宣传部长、政府党组成员）
责任单位：县文化局
完成时限：2016年4月底前
22.大气污染防治。启动县级机动车排污监控平台和重
污染天气监测预警平台建设；电力、化工等行业重点工业企业及9 5％以上20蒸吨及以上燃煤锅炉安装烟粉尘排放自动监控设施并联网运行。
牵头领导：冯晋军（副县长）
责任单位：县环保局
完成时限：2016年1月底前
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