市国土资源局2016年度工作计划

目录/提纲：……
1、全力推进陆海统筹“先行先试”和各项创新工作落地见效
二是进一步推进行政审批制度改革
2、着力推进土地执法监管
一是在全市开展季度卫片执法，按季度对新增用地变化情况实施动态监管
二是深化落实“片警式”监管制度，实现群防群控国土资源违法行为
三是推进基层联合执法
3、重点推进节约集约“双提升”
4、加快推进不动产统一登记发证
二是做好数据资料移交、业务流程再造、窗口建设等工作
三是按照国家、省相关要求，开展市、县不动产统一登记发证工作
5、持续推进干部队伍建设
四是全面落实党风廉政建设“两个责任”
……
市国土资源局2016年度工作计划

2016年是“十三五”的开局之年，是加快推进陆海统筹改革创新，实施节约集约“双提升”各项工作落地见效的关键之年，也是提升服务保障能力和水平，促进经济转型升级发展的重要之年。全市国土管理的重点工作是：
1、全力推进陆海统筹“先行先试”和各项创新工作落地见效。一是认真落实市政府《关于推进陆海统筹实施节约集约用地“双提升”五大专项行动的指导意见》，组织力量，以县（市、区）为单位，重点围绕陆海统筹功能片区土地利用规划批准实施、同一乡镇建设用地优化布局、陆海空间统筹利用、城镇低效用地再开发、零星基本农田归并整合、全市永久基本农田划定、“补改结合”耕地占补平
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度，实现群防群控国土资源违法行为。依托“一张图”平台系统，构建全市国土资源系统“片警式”监管信息系统，依法依规分解执法监管职能，实行全员监管、分级负责、责任到人，实现各类违法行为有人发现、有人制止、有人监督。三是推进基层联合执法。按照属地管理原则，由乡镇（街道）国土所负责有效制止、跟踪监控各类违法用地行为，结合行政执法_改革试点，推进国土所融入乡镇（街道）区域性综合执法，提升源头防控、初期制止遏制违法用地实效。
3、重点推进节约集约“双提升”。一是科学制定2016及“十三五”节约集约“双提升”目标任务方案，将国土资源节约集约利用主要指标纳入县（市、区）经济社会发展目标，进行年度综合评价考核，确保全市全面完成“单位GDP建设用地下降率、亩均GDP增长率”任务，促进地方经济社会发展和产业转型升级。二是坚持供给侧改革的思路和导向，在持续实施城镇低效用地再开发，加大闲置、空闲、批而未供土地清理处置力度的基础上，研究制定建设用地有效供给的政策措施，着力盘活“僵尸企业”类用地，为稳增长、调结构、去产能、去库存奠定基础。三是继续开展节约集约模范县（市、区）创建工作，做好城市和开发区建设用地节约集约用地评价，推进部门协同的建设用地批后监管制度，有效落实全程监管和节约集约用地制度。
4、加快推进不动产统一登记发证。一是加快推进市、县级不动产登记经办机构（中心）正式运行，在已全面建立市县级机构（行政和经办）、落实编制、人员的基础上，主动会同各地和房管（建设）、海洋渔业、农（林）业部门做好登记机构人、财、物划转移交工作。二是做好数据资料移交、业务流程再造、窗口建设等工作。会同相关部门研究不动产登记数据库建设和资料移交要求。有序开展市县级不动产登记业务流程再造工作，分别梳理土地、房产、林地、海域登记业务，以便民利民、优化流程等为前提，对不动产登记申请、受理、审核、发证等进行流程再造。优化不动产统一登记信息和管理基础平台，做好信息交换、共享查询、资料汇交等安全监管工作。三是按照国家、省相关要求，开展市、县不动产统一登记发证工作。
5、持续推进干部队伍建设。继续争创市级机关综合绩效考评优秀单位和省级文明创建先进单位。一是在继续加强市、县国土部门机关作风建设、服务保障能力建设、法治国土建设、党风廉政建设的同时，坚持重心下移、治理前移、源头防范，重点强化基层国土所依法履职、严格执纪、科学保障能力和党风廉政建设。二是严格执行“干部选拔任 ……（未完，全文共2077字，当前仅显示1321字，请阅读下面提示信息。收藏《市国土资源局2016年度工作计划》）