乡镇落实省委巡视组反馈意见整改工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、整改措施
（一）“两个责任”落实不到位
（二）乡股级以上干部违纪违规问题突出
（三）住建规划土地领域乱象丛生
（四）基层干部侵害群众利益问题严重
（五）土地、住建领域违规问题较多
（六）顶风违反中央八项规定精神问题突出
三、整改步骤
（一）动员部署阶段（2016年1月4日-2016年1月6日）
（二）制定方案阶段（2016年1月1日-2016年1月6日）
（三）整改落实阶段（2016年1月10日-2016年3月21日）
（四）迎接回访
四、组织保障
（一）加强领导
（二）强化责任
（三）加强督导
（四）严格问责
（五）统筹结合
……
中共**乡委员会
关于落实省委第三巡视组反馈意见整改工作方案

为扎实推进省委第三巡视组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，根据商办文[2016]2号文件精神，特制定如下整改工作方案。
一、总体要求
整改落实工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入学习观察_总书记系列重要讲话精神以及党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及省委第九届十次全会、市委四届九次全会精神，全面落实中央和省委、市委对党风廉政建设和反腐败工作的部署，重点围绕省委巡视组反馈的7大类24个方面的问题，坚持“三严三实”标准，查找问题根源，制定整改方案，从严从快进行整改，切实把整改的过程变成转变作风、促进工作落实、推动科学发展的过程，为协调推进“四个全面”战略布局，全面加快美丽乡村、文明城镇、幸福商城建设步伐提供坚强的政治、纪律和作风保证。
整改工作遵循以下原则：一是坚决全面整改。乡党委始终站在讲政治、讲党性的高度认识存在的问题，以高度的政治自觉对待巡视整改工作，时刻保持高度警觉和清醒头脑，充分理解、倍加诊视省委巡视组开出的“治病良方”，不断增强政治意识、责任意识和忧患意识，树立坚定整改、坚决纠正、不解决问题决不收兵的决心和信心，着力在深刻剖析、找准根源，照单抓药、对症下药上下功
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略892字，正式会员可完整阅读）……　
规工作，推动主体责任落地生根。（责任领导：顾仕坤；责任单位：党政办公室；责任人：吴伟；完成时限：2016年3月31日初。初见成效，长期坚持）
2.层层传导压力和震慑遏制作用发挥不够，存在老好人思想，对于一些问题反映集中的干部没有及早采取措施。
整改措施：4、进一步构建落实“两个责任”加压传导机制，认真落实责任清单、述责述廉、廉政谈话等制度，做到关口前移、预防在先、打早防小、防微杜渐。5、构建巡察联动机制，完善乡党委巡察工作制度机制，用好巡察利剑，对群众反映问题集中、作风和腐败问题比较突出的地方和单位，突出围绕“两个责任”落实情况，重点开展专项巡察。6、进一步构建完善并严格运用追责倒查机制，对落实“两个责任”不力问题实行“一案双查”；建立责任追究报告和通报曝光制度，落实党政同责。严格责任追究。（责任领导：顾仕坤；责任单位：乡纪委；责任人：顾芳楠；完成时限：2016年5月31日前。初见成效，长期坚持）
3.教育警示作用发挥不够，没有做到一案双查，很少利用反面典型进行警示教育，许多干部对一些人的错误事实并不知情。
整改措施：7、充分利用电视、报纸等传统媒介和微博、微信等媒体，加大党规党纪宣传教育力度，及时发布重大案件查处情况通报。8、严格实行“一案双查”制度，严肃查处违纪违法案件背后落实党风廉政建设主体责任和监督责任不力的问题。9、坚持用好正反两方面的典型，尤其是要用好反面典型的教育警示作用，通过观看警示教育片、编发违纪违法干部的忏悔书等对党员干部进行警示教育。同时加强正面典型宣传，对在全乡开展“为官不为、懒政怠政”专项治理和“树廉洁家风、建幸福家庭”专题活动中，涌现出的先进典型进行大力表彰，对发现的不作为、乱作为者予以通报曝光。10、结合实际，准确把握运用监督执纪的“四种形态”，自觉运用新方法，突出警示教育效果，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。（责任领导：顾仕坤；责任单位：乡纪委；责任人：顾芳楠；完成时限：2016年5月31日前。初见成效，长期坚持）
4.纪委履行监督责任不到位。普遍存在：对党风廉政建设和反腐败工作缺少有针对性的谋划和安排，实际工作中落实上级要求的规定动作多，结合本县实际的自选动作少。减少存量遏制增量不力，对违纪违规问题的查处失之宽软，高压态势尚未形成，对群众反映强烈的重点领域、重点问题警惕性不够，有时有畏难情绪。
整改措施:11、结合**实际，健全完善全会述责、微博晒责、群众评责、暗访查责、约谈促责、追究问责“六责”工作机制，强化落实“两个责任”压力传导。12、健全完善异地办案、交叉办案制度，以最坚决的态度减少腐败存量，以最果断的措施遏制腐败增量。13、严格实行“一案双查”制度，对发生严重违_的政治纪律、政治规矩和组织纪律，违背中央八项规定精神，顶风违纪、“四风”问题突出，出现区域性，系统性腐败案件的地方和单位，追究主体责任和监督责任。14、针对群众关心、社会关注的城乡低保和特困人员供养、农村环境污染、退耕还林、农资补贴等突出问题，集中开展专项整治。15、健全完善典型案件集中通报制度，充分发挥身边典型案件的警示教育作用。（责任领导：顾仕坤；责任单位：乡纪委；责任人：顾芳楠；完成时限：2016年6月30日前。长期坚持）
5.把纪律和规矩挺在前面的意识不强，主动问责少，被动问责多。
整改措施：16、坚持把纪律教育挺在前面，通过多种形式，利用各种媒介，大力开展纪律宣传，加强纪律学习，深化学习研讨，尤其要突出新修订的《准则》《条例》的学习宣传，抓住“关键少数”，带动“绝大多数”，把党规党纪刻印在全体党员心中。17、坚持把纪律监督挺在前面，强化巡察监督，围绕农村集体“三资”管理问题，启动对里罗城、枫香树、七里山、大木厂等4个村的第一轮专项巡察监督工作；突出监督重点，健全完善基层“四风”和腐败问题查处月报告制度，将查处基层“四风”和侵害群众利益问题摆上更加突出的位置；发挥“派”的权威和“驻”的优势，增强监督合力。18、坚持把纪律执行挺在前面，拓宽案源渠道，坚持从严执纪，严查腐败案件，无论涉及到谁，都要彻查快办，一追到底。19、强化对纪律处分执行情况的监督检查，积极主动运用检查结果，切实增强警示震慑效果，增强制度的刚性约束力和执行力。（责任领导：顾仕坤；责任单位：乡纪委；责任人：何怒涛；完成时限：2016年6月20日前。长期坚持）
（二）乡股级以上干部违纪违规问题突出
6.一些乡 ……（未完，全文共7129字，当前仅显示2503字，请阅读下面提示信息。收藏《乡镇落实省委巡视组反馈意见整改工作方案》）