区委书记在全区信访工作会上的讲话

目录/提纲：……
一、做好信访工作，要认清形势、感受压力
二、做好信访工作，要突出重点、解决问题
一是要注重基层基础
二是要注重解决实际问题
三是要做到常抓不懈
三、做好信访工作，要落实责任、确保实效
一要落实排查责任
二要落实化解责任
三要落实_责任
四要落实好接访处置责任
五要落实倒查追究责任
……
区委书记在全区信访工作会上的讲话

同志们：
刚才QQ同志通报了上半年我区信访工作及越级访情况，希望大家能够居安思危、高度重视，敢于担当、扭转局面。下面，就如何做好我区的信访工作，将越级访、_访数量降下来，确保全区和谐稳定，我讲三方面工作意见：
一、做好信访工作，要认清形势、感受压力
从当前的信访工作形势来看，无论中央还是省市，都相继提出了明确的要求，可以说，我们正面临着压力，经受着考验。从中央要求来看，4月21日，总书记就做好信访工作，妥善处理信访突出问题做出重要指示，他强调各地各部门要高度重视，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。总理做出重要批示，要求有关部门有针对性地完善解决思路和措施，认真处理信访反映的突出问题，同时注意完善_机制，努力化解矛盾，维护群众合法权益。从省里问责来看，6月2日，市因为 名信访人_集体重复非访
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　

二、做好信访工作，要突出重点、解决问题
做好信访工作，领导重视是关键，解决问题是根本，信息精准是前提，属地_是基础，通力协作是保障。我们必须把握信访工作的本质，遵循信访工作的规律，着力在抓好基层基础、解决实际问题、坚持常抓不懈上下功夫。
一是要注重基层基础。基层是产生利益冲突和社会矛盾的“源头”，也是协调利益关系和疏导社会矛盾的“茬口”。基层稳则全局稳，基层安则全局安。如果初信初访问题在基层得不到很好的解决，必将导致社会矛盾的不断积累，成为引发集体上访、越级上访和重复缠访等问题的隐患，直接影响到正常的社会秩序。从当前的一些信访问题来看，根本原因就是基层工作人员对上访群众重视不够，解决问题能力不强，担当精神不足，往往把小问题拖成大问题，把个人问题变成_问题。一件信访案件，孤立地看似乎事情很小；联系起来看，从变化运动中看，可能涉及面是很大的。所以要把信访工作的重心下移，落实好基层单位的信访主体责任，尤其是对基层单位的主要负责人要加强教育引导，提高他们把握政策、做好群众工作的能力和水平，增强工作的敏感性、超前性和主动性，早发现、早介入、早化解，努力做到“三个不出”，即农村发生的问题，解决不出乡镇；城区发生的问题，解决不出街道；下属单位发生的问题，解决不出系统，防止个别问题_化、内部问题社会化、局部问题_。
二是要注重解决实际问题。从前期_访的175人次来看，原因各有不同，上访动机也不尽相同，有的是多年形成的无理访，就是要通过_访来给政府施压，达到自己的利益需求的；有的是因为政策等因素，而形成的多年积案，一时难以解决的；还有新近发生的，比如因工程选址、征地拆迁等原因而引发的信访问题，如果我们能够换位思考，做到群众的利益为上，敢于担当责任，把涉及群众的利益问题解决好，是可以息访的。随着我区经济的发展和改革事业的推进，涉及群众切身利益的问题还会不断出现，对此，我们要算好经济账，宁可在不违法的前提下，尽量照顾一下群众，满足他们的合理利益诉求，也比等到群众_上访了，投入后续大量_资金强的多。所以，在抓信访工作上，要把解决问题作为上策，把抓好__作为下策。能解决的问题，要通过集体研究，敢于担当，敢于拍板，尽量把大事化小，小事化了。
三是要做到常抓不懈。信访工作是一项常态化工作，不是短线行为，绝不能等到国家和省市重大会事来了，才引起重视，而平常却不注意。前期，信访量持续增加，一定程度上反映出了我们抓信访工作劲头松懈了，投入的人力物力不足了，这不仅体现在乡镇街道、部门领导身上，也反映在我们相关的副区级领导身上。事实说明，做好信访工作，不能时紧时松，忽冷忽热，必须时刻绷紧这根弦，遇到问题及时处理，有上访群众要及时接待，针对本地、本部门的信访实际，在人员包保、信息掌握、属地_等方面做出系统安排，使信访工作固定化、常态化。
三、做好信访工作，要落实责任、确保实效
想要做好信访工作，先要落实责任。这不只是信访部门的责任，更是地方党委政府和各有关部门的共同责任。
一要落实排查责任。各乡镇街道、各部门要对本地、本系统的信访问题进行一次排查，全面摸清底数，摸清每一个信访问题涉及的人员、具体诉求、原因症结、法律界定、现实情况，全部登记造册，作为解决信访问题和落实属地_的依据。凡是发现有越级_、串联聚集、zhi事肇祸等不稳定苗头的，一定要及时预警，及时报告和通报情况。信访部 ……（未完，全文共3619字，当前仅显示1828字，请阅读下面提示信息。收藏《区委书记在全区信访工作会上的讲话》）