区食药监局2016年上半年工作总结

目录/提纲：……
一、以打造“食安**”品牌为引领，稳步推进食品安全示范区建设
（一）试点启动食品安全示范区建设工作
（二）开展“食安**”名优品牌引领活动
二、加强食品行政许可信息化建设，全面提升行政服务效能
（一）推行“四个一”工作法，精简行政许可流程
（二）实行许可审批全程网上办理，提升行政服务效能
三、开展重点领域专项整治，严厉查处各类食品违法行为
（一）各环节全覆盖，深入开展羊肉及肉制品专项整治
（二）部门联动执法，大力开展桶装引用水专项整治
四、深化联勤联动机制，严厉打击食品违法犯罪行为
五、强化抽样检测，不断完善技术支撑保障体系
六、编织立体网络，推进校园食品安全长效机制建立
（一）开展学校小餐桌专项治理
（二）开展校园食堂专项治理
（三）开展中高考食品安全保障工作
七、创新宣传载体，引导社会积极参与食品安全共治
（一）做好12331食品药品投诉举报主题日宣传
（二）做好2016年食品安全宣传周宣传活动
八、加强干部队伍培训，全面提升食药监管能力建设
九、全力以赴抓招商，助推**区社会经济健康发展
（一）持续推进食品安全示范区建设
（二）全面启动食品药品安全技术支撑体系建设
（三）深入开展各类专项执法检查行动
（四）加大食品药品科普宣传工作力度
……
区食药监局2016年上半年工作完成情况总结

2016年上半年，围绕制定的责任目标，**区食品药品监督管理局认真落实食品监管“四有两责”，不断创新监管_机制，突出重点领域和关键环节的专项整治，不断提升食品安全治理能力，全面推进食安**建设，食品安全状况持续稳定向好，有效保障了群众“舌尖上的安全”。
一、以打造“食安**”品牌为引领，稳步推进食品安全示范区建设
（一）试点启动食品安全示范区建设工作。拟定《**市**区建设食品安全示范区工作实施方案》，以开展“食安**”、“食安**”品牌引领行动为载体，以解决食品安全突出问题为导向，坚持安全为先、正面引导、企业主体、强化监管、标本兼治、协同共建的基本原则，促进企业依法诚信经营、社会各界积极参与、食品产业健康发展，推动我区食品安全整体形势持续稳定向好、人民群众食品安全满意度明显提升。一是开展“寻找笑脸就餐”行动，推进餐饮环节量化分级和等级公示管理。进一步严格标准，不断规范和大力推进餐饮环节量化等级评定及信息公示和“外置化”管理，实现统一颜色、统一尺寸、统一标识、统一内容，规范使用食品安全信息外置公示板牌。目前量化等级评定5664家（其中A级单位141家，B级单位2730家），实现持证餐饮服务单位量化分级全覆盖，达到100%。二是推进餐饮环节“明厨亮灶”工程。在大型以上餐饮及中央厨房、集体用餐配送单位推行视频传输技术，建设“可视厨房”；中型餐饮主要推行玻璃隔断，建
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金城、仙营等城区八个街道的行政许可申请受理业务整合到区行政审批中心食品药品监督管理局服务窗口，集中受理、统一发证。行政许可科按程序分办、转办、督办，各监管所负责现场核查。安居、唐口、喻屯、南张、长沟、廿里铺、李营等七个监管所负责本辖区食品流通个体工商户及小型餐饮单位的行政许可申请受理、现场核查、许可证件发放等具体工作。四是实行“一次性告知”、“首问负责”等制度，缩短法定办理时限，并将工作职责、行政许可申办流程图及办理时限、文明服务用语、文明服务忌语等在区行政审批中心食品药品监管服务窗口、各监管所受理窗口上墙公示。
（二）实行许可审批全程网上办理，提升行政服务效能。根据省、市局统一部署，我局从2015年12月25日正式启用省局食品药品行政许可审批信息平台系统。对于**区辖区内所有食品经营申请事项，申请人皆可通过该信息系统提交申请材料，无须亲自到食品药品监督管理局审批窗口提交书面材料，实现了无纸化办公，极大地方便了群众。通过启用该系统，实现食品行政许可网上提交、网上受理、网上转办、网上审核、网上打证，实现了对食品经营主体准入的信息化管理。该系统启用以来，共受理食品经营申请2530个，准予许可1856个。
三、开展重点领域专项整治，严厉查处各类食品违法行为
突出群众反映较为强烈食品领域顽疾，结合创建卫生城市工作，先后开展肉与肉制品、桶装饮用水、小餐饮小作坊、学校周边食品、白酒、中高考食品安全保障等专项整治，共出动执法人员5800人次，检查食品生产经营单位9100家，责令整改510家，查处违法案件68起，罚没款近70万元。
（一）各环节全覆盖，深入开展羊肉及肉制品专项整治。将猪、羊、牛、驴等畜肉及其制品，鸡、鸭、鹅等禽肉及其制品作为重点整治品种，将肉及肉制品进货来源、检验检疫、索证索票、进货查验、信息公示等作为重点检查内容，联合各镇街、有关职能部门开展禽畜养殖环节、禽畜屠宰环节、肉制品加工环节、流通环节、餐饮服务环节、冷冻储存环节等各环节的摸底排查，严查生产经营病死、毒死或死因不明的，未经检验或检验不合格的，腐败、变质、感官性状异常的肉及肉制品，制售假冒伪劣牛羊肉的违法行为，实现肉制品整治从养殖到餐桌全过程覆盖。共出动执法检查人员1000余人次，检查羊肉及肉制品生产经营单位283家，立案19起，查扣问题肉及肉制品250公斤。
（二）部门联动执法，大力开展桶装引用水专项整治。为切实维护桶装水市场秩序，严厉打击无证生产经营行为，从2016年5月16日至6月16日，区食安办组织在全区范围内开展为期30天的查处取缔桶装水无证生产经营行为的专项整治工作。为加强整治工作领导，成立了以分管局长郭运河为组长，**公安分局、市中公安分局、**水务局分管局长为副组长，局食品生产监管科、食品生产稽查队、各有关监管所稽查中队为成员的专项整治工作领导小组。通过对食品生产加工、流通、餐饮消费等环节进行拉网式检查，坚决取缔无证生产经营行为。区食药监局对发现的无生产许可证的经营户的生产设备、设施进行封存、扣押、拆除。区水务局对发现的无取水证开采地下水的违法行为进行处置。公安机关对检查过程中出现的暴力抗法行为进行处置。专项整治中，共检查桶装水生产厂家9家，取缔桶装水非法加工窝点6个，查扣桶装水500桶。
四、深化联勤联动机制，严厉打击食品违法犯罪行为
进一步深化公安食药监联勤联动机制，做到线索共享、信息共判、案件共查，把联勤联动办公室打造成“信息互通共享桥梁，联合执法指挥中枢，行政执法保障盾牌”。在此基础上，坚持关口前移、重心下移，将联勤联动“纵”向基层延伸、“横”向食安委成员单位延伸，在8个镇（街）派出所设立公安食药监环保联勤联动工作站，156个重点社区（村居）设立公安食药监环保联勤联动工作室，实行“联防、联勤、联控、联查、联打”。特别是在开展的肉与肉制品、桶装饮用水、白酒等专项整治中，我局与公安、畜牧、水务等部门密切协作配合，形成执法打击合力，移交公安机关案件6起，移送卫生行政部门案件1起。
五、强化抽样检测，不断完善技术支撑保障体系
健全完善技术支撑体系，逐步改变“眼睛测、鼻子闻、嘴巴尝、伸手摸”传统监管模式，构建起“源头可控、隐患可检、全区覆盖”的食品安全快检体系。坚持抓源头治理，7个农业镇（街）全部建立农产品质监站、畜禽防疫化验室，配备检测设备，提高食用农产品检测和安全保障能力；坚持抓市场流通，辖区内各批发市场、农贸市场全部建立快检室，实现快检广覆盖；坚持抓餐饮安全，启动食品安全快检进市场、进农村活动，充分发挥2台食品安全流动检测车作用，配备专业检测人员和经费，针对28类食品安全检测项目进行定性、定量检测，推动食品安全快检扩大覆盖面、增强机动性。今年上半年，共计组织开展监督抽验各类食品470个批次，其中不合格批次30个，合格率为93.7%；共开展快速检测食品176个批次，合格率100%。上半年，核拨专项资金70万元为基层食药监管所购买快检劳务服务，增强基层专业技术力量。另外，正在紧锣密鼓建设中的**区食品安全快速检测中心将于下半年建成，可覆盖**主城区40万人口的饮食快检。 ……（未完，全文共7798字，当前仅显示2738字，请阅读下面提示信息。收藏《区食药监局2016年上半年工作总结》）