乡在全省小城镇建设联合调研会上的情况汇报

目录/提纲：……
一、高沟镇总体概况
二、高沟镇新型城镇化建设的主要做法及成效
1、全力打造新市镇
2、精心打造新型社区
3、集中建设特色园区
1、建立政府购买服务机制
2、深入推进文明创建
3、加快“平安高沟”建设
4、完善公共设施配套
三、高沟镇新型城镇化建设中存在的问题及对策
4、完善服务机制，留住集镇人口留住外出返乡人员
四、关于高沟镇小城镇建设的思考
……
高沟镇在全省小城镇建设联合调研会上的情况汇报

一、高沟镇总体概况
高沟镇成立于1995年，1998年撤乡建镇，位于长江北岸，与江南的芜湖市、铜陵市隔江相望，全镇国土面积98平方公里，常驻人口6.3万人,其中外来人口1.4万人，辖4个社区和6个行政村。高沟镇是一个以工业为主导的新兴城镇，是全国四大电缆产业基地之一。先后荣获 “全国文明村镇”、“全国环境优美乡镇”、“全国人民满意的公务员集体”、“全国创先争优先进基层党组织”、“国家新型工业化产业示范基地”等称号；先后被列为全国经济发达镇行政管理_改革试点镇、全国建制镇示范试点镇。
高沟镇是全国闻名的电缆之乡，全镇现有各类企业300余家，从业人员近2万人，其中规模以上工业企业72家。2014年全镇实现工业产值310亿元，财政收入8亿元，固定资产投资68亿元。其中产值超1亿元企业有62家,超10亿元企业有10家;入库税金超千万元企业有18家，超亿元的企业有1家。全镇现有32家高新技术企业，13个省级企业技术中心，5个省工程技术中心，2个博士后工作站，54家企业具有进出口自营权，6个中国驰名商标，18个省著名商标，30个省名牌产品。
京福高铁、芜铜高速、庐铜铁路在高沟交汇，17公里长的长江深水岸线使高沟的交通、区位优势更为突显。近年来，全镇共投资近7亿元，用于镇域的基础设施建设
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、一个银村通服务网点，拓展镇区范围，在骆套社区和高沟社区精心打造两座新型社区，建设10万平米的公租房、安置房，解决外来就业人员居住和国家重点工程拆迁安置。
3、集中建设特色园区。依托高沟省级经济开发区的优势，确定4平方公里作为工业集中区，编制详规，建设路网拉开框架，建设标准化厂房，凭借优越的产业基础招商引进大中型配套企业入驻。
二是力促产业转型，实现产城相融。
城镇化不仅是修几条路，建几栋房子这么简单，将农民由世代聚居的村庄进入新的社区，住进楼房，需要完成从农民到市民的角色转换，其中最重要的就是职业转换，没有强大的产业基础做后盾，就会让这些失地农民成为“闲人”，在失去土地的同时，最容易失去灵魂，在走向社区的同时，最容易走向监狱，高沟镇近些年来，一直致力于电线电缆产业的转型升级，做大做强支柱产业，打造千亿产业，千亿园区。一是积极推进科技创新，充分发挥企业主体作用，鼓励企业加快自主创新步伐，引进国际国内生产线，申报高新技术企业，建设省级企业技术中心，建立博士后工作站；二是加快品牌建设。利用中国（芜湖）电线电缆博览会，提升高沟电缆知名度和美誉度。2013年，高沟镇有4件商标获批中国驰名商标，占全市新增中国驰名商标一半，实现了历史性突破；三是引导企业创新管理模式，改变传统销售模式，坚持业务代理和企业直销“两条腿走路”，扩大市场占有率；四是大力实施技术标准战略。广泛开展百家企业标准提升工程，全镇90%的规模企业产品标准采用国际标准或国外先进标准，强制性标准认证达100%。积极鼓励和引导企业参与各类标准制定，掌握“话语权”，抢占制高点。目前我镇企业已主导（参与）制订8项电缆国家或行业标准，主导（参与）制定24项安徽省地方标准。
目前高沟经济开发区综合考核位列全省开发区第13名，省级筹建、县办省级开发区第一名。
三是加大城建投入，完善基础设施。
按照城乡一体化工作理念，在全镇境内重点实施“五大工程”建设。一是实施农村清洁工程。每年投入300余万元，成立2家清扫保洁公司，聘请环卫工人100余人，实行无死角清扫、全天候保洁，村庄内按照800人配备一名清洁员，在6个村建有垃圾池210个，实行户收集、村集中、镇处理工作机制，同时配备2辆自卸式电动运输车，3辆8吨压缩式垃圾运输车，每天将境内产生的25吨垃圾运至芜湖垃圾发电厂焚烧发电，真正做到垃圾日产日清。二是实施美化工程。坚持路修到哪里，绿化、亮化就到哪里，每条路都是一条绿化景点、亮化长廊，镇内现有公共绿化面积15万平方米，各类路灯1500余盏，极大地提高了城镇品位，也保证了群众出行安全。三是推动文化塑造工程。先后建成了龙庵文化广场、渡江健身广场、龙庵计生广场和新沟市民休闲广场，完善广场配套设施，为群众及企业搭建文化活动平台。建造文化长廊3000平方米，定期开展道德讲堂、企业文化汇演、庐剧月等形式多样的文艺活动，丰富了群众的业余文化生活。实施广播村村通工程，宣传党和国家政策、各类先进典型，发挥宣传阵地喉舌作用。完成了综合文化站达标工程，对文化站进行了设施设备的配置，极大地提高了文化站的服务功能。四是推动平安创建工程。以“平安高沟”创建为载体，加强人防、物防、技防，委托电信公司在全镇主要路口和人员密集场所安装47个公共视频监控探头，实行了24小时监控，招聘辅警25名，充实到公安分局和交警中队，成立高沟消防中队。五是加快配套服务工程建设。农业银行、农村商业银行、邮储银行、工商银行等金融网点纷纷在高沟落户；在政府积极引导下，四星级的江心洲商务酒店、三星级的新时代酒店相继开业，极大提高了城镇品位；现有高沟菜市场、龙庵东湖大市场、新沟农贸市场等综合性消费品市场设施完备、品种齐全，苏果超市、世纪联华、北京联华超市也先后落户高沟营业。
四是创新社会管理，共享现代文明。
高沟镇作为全国行政_改革试点镇，近年来，在科学合理界定政府职能，完善管理机制，维护社会公正和社会秩序，完善基本公共服务均等化等保障机制方面不断创新管理方式方去，优化公共资源配置，让城乡居民共享现代文明成果。通过建立“三大中心”，即“为民服务中心”、“综治_中心”、“文化活动中心”，提高政府服务水平。
1、建立政府购买服务机制。实行垃圾清扫保洁运输市场化运作，成立2家保洁公司，政府只负责考核和验收，做到垃圾日产日清日处理，成效明显；绿化管护，将全镇约15万平米绿化带发包给有资质的绿化公司进行管护，政府安排专人定期对绿化养护工作进行检查考核；亮化管理，将1500盏路灯维修管护工作发包给专人负责，政府安排人员定期巡查考核；道路管护工作，实行“以钱养事”管理模式，将健全大道、石板洲大道、隆兴洲大道、滨江路、立新路等5条主次干道两侧路肩土的杂草、农作物清理工作发包给专人，由专人负责及 ……（未完，全文共9339字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《乡在全省小城镇建设联合调研会上的情况汇报》）