区食药监局2016年度述职报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、主要工作
（一）落实主体责任，夯实改革基础
（二）坚持服务发展，严把行政审批
（三）日常与专项结合，提升食品药品安全水平
（四）强化技术支撑，密切风险防控
（五）规范执法行为，坚决打假治劣
（六）推进社会共治，抓好舆论宣传
（七）推进“两学一做”，加强队伍建设
三、存在问题
（一）监管力量有待充实
（二）公众认知存在存在差距
（三）法规要求与行业发展存在差距
（四）“明厨亮灶”工作推进难度较大
三、工作计划
（一）着力保障民生，增强群众安全感
（二）着力重典治乱，严惩违法犯罪
（三）着力宣传教育，提升广度和深度
（四）做好新形势下食品电商监管新职能
（五）转变监管思想模式,促进“两小”有序
（六）全面推进依法行政，保证食品药品安全
（七）加大创文创卫工作整治力度
（八）着力队伍建设，营造良好政治生态
四、意见建议
（一）强化监管能力建设
（二）科学规划抽检工作
（三）细化完善系列政策法规
（四）推进“智慧食药监工程”建设
……
区食品药品监督管理局2016年度述职报告

今年，我局坚持以食品药品安全监管“四个最严”总要求为统揽，突出以“一目标、两亮点、三加强、四落实”为抓手，认真履行食品药品监管职责，全区食品药品市场秩序稳中趋好，各项工作稳步推进，至今无发生一起食品药品安全事故。

一、基本情况

我区于2014年2月13日完成食品药品监管_职能交接，改革后，我局加挂区食品安全委员会办公室牌子，负责全区食品安全监督管理综合协调，推动健全协调联动机制。共有内设机构6个，为办公室、食品生产监管股、食品市场监管股、食品餐饮监管股、药品和医疗器械监管股、稽查局；设基层派出机构5个，分别为太平、禾云、龙颈、浸潭、石潭食品药品监督管理所；设直属事业单位1个，为区农产品质量安全监督检测中心，加挂**区食品药品质量快筛快检室牌子，作为全省唯一农产品质量快速检测试点，我局加大投入，重点建设，目前该中心试验区面积约600平方米，购置了农药残留定量检测仪（岛津GC-2010Plus）等设备。全局共核定公务员编制68名，现到位人数59人，其中，局机关人员到位率为88%，基层监管所人员到位率为86%；农检中心核定事业编制5名，到位率100%。监管对象方面，我局共有各类食品药品监管对象近9000家，以人员满编为例计算，监管人员与对象之比约为1:130。

二、主要工作

（一）落实主体责任，夯实改革基础

一是落实食品安全属地管理
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略967字，正式会员可完整阅读）……　
（三）日常与专项结合，提升食品药品安全水平

1.凝神聚力，推进创卫工作开展。根据我区食品行业发展现状，制定了《**区创建国家卫生城市食品安全网格化巡查行动方案》，根据清和大道、**大道等主要路网五横六纵的分隔模式，将**区划分为21个区域，按照“定区域、定人员、定责任”的工作要求，至今共出动执法人员至今共出动执法人员7200人次，检查餐饮服务及流通环节食品经营单位7323家次，开展夜间巡查21场次。免费为食品经营户安装新食品宣传公示栏及量化分级牌1000个，派发禁烟标志牌5000只，“文明餐桌”牌子15000只、餐饮标识牌1000套。通过阶段性整治，与去年底相比，区内食品无证经营率大幅减少，大部分经营者责任意识得到了有效提高，能遵守《食品安全法》的规定做到亮证经营，并按照相关法律法规要求改造生产经营场所，完善各项食品安全管理制度，主动承担食品安全社会责任。

2.主动作为，做好食品各环节安全监管。

（1）把好生产环节日常监管。今年以来共出动362人次，巡查区内食品生产企业132家次，巡查食品生产加工小作坊208家次，下达监督意见书29份、责令改正通知书11份，督促企业作坊按要求整改完善。此外，按照相关工作要求，先后开展了花生油黄曲霉毒素B1专项快筛快检，大米加工企业化学药剂使用管理情况的专项监督检查，花生油、米粉、河粉、腐竹、豆腐品等重点食品质量安全专项整治，食用植物油塑化剂专项监督检查，肉制品生产加工企业及生产加工作坊情况摸底等多场行动，从源头把牢食品安全第一关。

（2）巩固流通环节示范创建。一是根据《关于进一步推进**市农贸市场和较大型超市开展食品安全规范化、标准化建设工作的通知》（清食安办〔2016〕17号）要求，选取太和镇综合市场、太和镇明霞市场、嘉信超市有限公司、天天乐百货有限公司为食品安全“两化”建设示范点，目前我局已制定初步工作方案，各项工作稳步推进。二是继续抓好婴幼儿乳粉流通环节质量安全监管，省婴幼儿配方乳粉追溯系统运行至今，我区共有98家正规奶粉经营企业加入系统并进行上报，有效保障了奶粉购销“来可溯、去可追”。三是推进家禽“集中屠宰、冷链配送、生鲜上市”工作，以专人驻点的形式，督促试点市场做好相应工作，以点带面，摸索适合我区家禽销售的新模式。

（3）着力综合治理助力餐饮监管效能提升。一是加大对集体食堂食品安全整治力度，与区教育局、各镇政府等配合联动，先后开展学校食堂春季开学前食品安全专项检查、工厂企事业单位集体食堂专项整治等工作，要求就餐人数50人以上的集体食堂必须持证方可提供服务，至目前全区有持证集体食堂66家，比去年新增8%。二是积极推行“明厨亮灶”，积极倡导新办和换证的餐饮单位实施“明厨亮灶”改造，建议小餐饮实施透明式、大型餐饮和食堂实施视频监控式，我区已实施“明厨亮灶”单位共455间（视频监控式112间，透明式和开放式343间），占全区餐饮服务单位28%。三是提升整体量化分级评定水平。结合创卫网格化管理，加大对中心城区餐饮服务单位的量化分级评定，据统计，全区已进行首次或二次量化分级评定的单位1420间，其中A级22间，B级856间，C级542间。四是铺开建设“广东省食品安全餐饮示范街”调研筹备工作，根据省市局的工作部署，今年我区将建设广东省食品安全示范街，为此，我局与太和镇政府密切沟通，对各街道餐饮单位的分布、经营状况和经营模式进行详细调研，并派员到肇庆市参观学习示范街创建工作，借鉴他山之石为我区创建工作打好根据。

（4）抓好“三品一械”监管不放松。一是规范药品流通秩序，实施药品零售企业GSP认证现场检查67家次，并对辖区内药品经营企业药品购进、储存、销售情况以及购进药品是否索取发票实施飞行检查、跟踪检查，累计检查中药饮片生产企业3家次，药品批发、连锁企业10家次，药品零售企业127家次，医疗机构156家次。二是根据省局《转发<总局办公厅关于做好非法经营疫苗处置工作>的通知》(粤食药监办药通[2016]100号)，开展了辖区内疫苗经营检查工作,检查未发现辖区内出现问题疫苗，疫苗存储符合管理要求。三是抓好化妆品监督检查，推进“四打一规”工作，结合我区实际，以化妆品主流经营企业、妇婴专营店为重点环节，以美白、祛斑、祛痘等宣称功能性产品为重点品种，严厉查处化妆品“四非”行为，规范化妆品注册备案秩序，至今检查化妆品经营企业256家次。

（四）强化技术支撑，密切风险防控

1.强化日常监督抽检网。今年以来，共完成蔬菜水果农残快检快筛1484批次，完成食品各环节抽检359批次，完成药品抽检80批次，完成医疗器械抽检5批次，完成保健食品抽检7批次，相关检验结果陆续完成，其结果将为我区风险预测提供有力数据支持。

2.完善药械不良反应监管工作。4月，我局与区卫计局联合印发2016年监测工作任务，并组织区、镇级医疗机构分管副院长和负责监测上报工作的人员参加专题培训。为防止基层上报单位报告药品不良反应时漏报、错报甚至弄虚作假的情况，根据上级部门的部署，我局还结合实际，继续 ……（未完，全文共7733字，当前仅显示2715字，请阅读下面提示信息。收藏《区食药监局2016年度述职报告》）