税收信息化建设征文稿：以信息体系支撑 推进地税现代化

目录/提纲：……
一、认清形势，统一思想，进一步提高税收信息化建设对推进地税现代化的认识
（一）税收信息化建设是顺应时代发展的必然要求
（二）税收信息化建设是实现地税现代化的重要途径
（三）税收信息化建设是推进地税现代化的依托和载体
二、抓住机遇，与时俱进，以税收信息化建设加快地税现代化建设步伐
（一）研判形势，摆正位置，以信息化建设为推进地税现代化建设提供有力支撑
（二）明确目标，积极实践，以信息化建设夯实地税现代化建设的基础
三、强化管理，构筑基础，以信息化建设培植实现地税现代化软硬环境
（一）必须有一个坚强有力的领导班子
（二）必须有广泛的人才基础
（三）必须有健全的工作机制
（四）必须有开放的信息网络
（五）必须有开拓进取精神
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税收信息化建设征文稿：以信息体系支撑 推进地税现代化

当今时代，新科技革命“山雨欲来风满楼”。随着现代信息技术的发展，大数据、云计算、物联网等一系列前沿科技已_到经济、社会乃至人类的各个方面，对社会生产力发展起着越来越重要的作用，整个社会依靠科技网络联成一体。我们正处于信息高速发展的时代，信息技术已贯穿于地税工作各个环节，成为促进工作发展的强大支撑。坚持走科技兴税的道路，全面实施信息管税，依靠科技创新驱动，是提升税收治理的良策，必将成为“大数据时代”背景下推进地税现代化进程的有力支撑。

一、认清形势，统一思想，进一步提高税收信息化建设对推进地税现代化的认识
2015年6月25日，国家税务总局党组书记、局长王军在全国税务系统信息化工作会议上讲到：“税收现代化建设需要信息化的支撑，没有税收信息化就没有税收现代化。面对奔涌而来的信息化大潮，我们要抢时夺势，勇于担当，在税收信息化建设的道路上不畏艰险，阔步前行，以更大气魄、更大手笔、更大力度，不断取得一个又一个的新胜利”。2015年3月31日，王军局长全国税务系统信息化工作会议上做了题为《展信息化之翼，圆现代化之梦》的重要讲话。他强调：要准确把握推进税收信息化建设的新形势新要求，坚定不移走科技兴税之路，坚决打赢税收信息化总攻之战
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工程建设总攻之战，使全国税收信息化迈上一个大台阶，再用4年时间建立起稳固强大的信息体系，发挥出信息技术的乘法效应和聚变效应，全方位、大力度、革命性地助推税收现代化。
（二）税收信息化建设是实现地税现代化的重要途径
省局卢晓中局长在全系统改革创新推进会上讲到：就税收工作而言，当前和今后几年全面深化税制改革，要进一步巩固和完善“金税三期”功能，加快决策支持、行政管理、纳税服务、网络发票、征管电子档案等后续项目建设，推进“金税三期”与其它应用软件的数据对接与信息共享，建立完善的信息系统安全保障机制，为提升全系统管理与服务能力提供强有力的信息化支持。
《中国税务报》6月17日刊登的——《当科技创新遇上税务匠心》一文中，广州依托信息化技术和科技税务机器人走进办税服务厅，纳税服务已悄然步入智能化时代，使信息化插上创新之翼。贯彻落实全省地税系统“十三五”时期“1437”工作思路和2016年“统筹抓好三项重点，服务山西六大发展”工作要求，不仅要在思想上，理论上进一步把握精神实质，更要把推进税收信息化工作的思想体现在地税现代化实践中。通过税收信息化建设，进一步加强税收征管，规范执法行为，简化办税程序，优化办税手段，完善税收服务，保障和维护纳税人的权益，以税收信息化特别是“互联网+税务”推动地税现代化建设步伐。
（三）税收信息化建设是推进地税现代化的依托和载体
在我们的税收实践中，尽管税收信息化工作还很薄弱，信息化系统还有待进一步完善，应用水平还需要进一步提高，但是，税收信息化的巨大作用和威力已经开始显现。近年来，全省地税系统各地干部教育培训、大企业税收管理、同城通办、特色软件应用、税收风险管理、“以地控税”试点、数据分析应用等多项创新项目，充分反映了全系统依托“金税三期”上线优势、创新税收管理服务的成功经验和丰富成果，为我们进一步推进地税现代化建设提供了有益启示、奠定了良好开局。
税收工作必须牢牢树立一个观点即税收经济观，依托信息化融会贯通地做好“依法治税、从严治队、科技加管理”在“三篇文章”中，依法治税是灵魂，从严治队是保证，科技加管理是依托。灵魂也好，保证也好，真正在落实，离不开现代科技手段——信息化。只有利用信息化手段，把人的活动变成机器的语言，才能实现执法行为的公开、公平、公正。没有税收信息化，就不能及时全面监控下级的征管信息，依法治税和从严治队就会缺乏全面、有效的监控，形不成一个有机的整体，最终只能是一个诱人的口号。

二、抓住机遇，与时俱进，以税收信息化建设加快地税现代化建设步伐
在新形势下，认真落实省局推进地税现代化建设具体要求，我们必须抓住机遇，与时俱进，把税收信息化工作抓准、抓紧、抓实、抓出成效，促进税收工作全面发展。
（一）研判形势，摆正位置，以信息化建设为推进地税现代化建设提供有力支撑
我国经济长期向好的基本面没有改变，特别是伴随五大发展理念和十个更加注重要求的全面落实，供给侧结构性改革的不断推进，新的发展动能将加快培育，传统比较优势将改造提升，产业结构将不断升级，经济发展的质量和效益会更优。但在全省经济下行压力持续加大的背景下，持续多年的地税收入形势相对宽松的局面已经结束。加之随着“营改增”等税制改革的深入推进，地税主体税种缺失将严重冲击现有的组织收入机制，组织收入工作面临着前所未有的困难和挑战。
因此，我们必须通过组织收入工作机制的创新，全面提升全系统的组织收入能力。要利用信息化技术和创新拓展在重点税源监控、税收风险预警和大数据分析应用等方面的改革成果，深化财产行为税税源监控平台、房地产一体化管理、城镇土地使用税“以地控税”和车船税子系统应用等税种管理创新，探索建立新形势下地方税收持续稳定增长的保障机制，而推进税务信息化建设则要首当其冲。我们基层地税机关要充分利用信息化建设数据集中和应用平台，充分挖掘“金税三期”工程、增值税发票管理系统升级版的海量数据，加强数据增值应用，着力打造税收分析系列“拳头产品”，为地税现代化建设提供有力支撑，则凸显的尤为重要。
（二）明确目标，积极实践，以信息化建设夯实地税现代化建设的基础
在“互联网+”背景下，新经济业态对税收征管提出极大挑战。随着综合与分类相结合的个人所得税等直接税改革逐步推进，自然人纳税的征管服务难度会呈几何级数增加。2013年10月份“金税三期”征管软件成功上线并运行以来，实践证明，这个软件系统的设计思想是先进的，软件的功能是强大的，是富有生命力的。当前，金税三期工程优化和推广工作取得重大突破，已在20个省区市税务系统成功上线运 ……（未完，全文共4837字，当前仅显示2443字，请阅读下面提示信息。收藏《税收信息化建设征文稿：以信息体系支撑 推进地税现代化》）