建立精准扶贫五大工作平台实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想及目的意义
二、主要任务
（一）建立扶贫开发大数据平台
（二）建立扶贫开发融资平台
（三）建立扶贫项目资金整合平台
（四）建立脱贫攻坚工作落实平台
（五）建立社会扶贫对接平台
三、措施保障
（一）加强组织领导，保障平台建立
（二）加强人员培训，规范工作流程
（三）健全保密制度，保证信息安全
……
**县关于建立精准扶贫五大工作平台实施方案

为深入贯彻落实党中央、国务院和省州党委、政府脱贫攻坚工作的重大决策部署，全面构建我县精准扶贫精准脱贫工作新格局，根据《中共楚雄州委、楚雄州人民政府印发<楚雄州关于建立精准扶贫五大工作平台的实施意见>的通知》（楚委〔2016〕25号）文件精神，结合我县实际，制定本实施方案。
一、指导思想及目的意义
坚持以_理论、三个代表重要思想、科学发展观和_总书记关于扶贫开发重要战略思想为指导，认真贯彻落实党的十八届六中全会、中央扶贫开发工作会议、省州党委扶贫开发工作会议精神和《中共楚雄州委、楚雄州人民政府印发〈楚雄州五年脱贫攻坚行动计划〉的通知》（楚发〔2015〕7号）、《中共**县委、**县人民政府关于举全县之力打好扶贫开发攻坚战的实施意见》（大发〔2015〕9号）精神，紧紧围绕精准扶贫精准脱贫要求，全力搭建好扶贫开发大数据平台、扶贫开发融资平台、扶贫项目资金整合平台、脱贫攻坚工作落实平台、社会扶贫对接平台（以下简称“五大工作平台”）。通过五大工作平台的
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，指导配合单位完成相关信息数据的采集录入和对接工作。各配合单位负责提供行业部门数据并做好与大数据平台的对接工作。各乡镇负责信息采集和录入。
（二）建立扶贫开发融资平台。金融扶贫是新一轮扶贫开发中适应市场经济要求、拓展资金渠道的新举措，是扶贫投入的重大创新，是脱贫攻坚最强有力的支持。建立扶贫开发融资平台要充分用好、用活金融扶贫政策，承接和用好国家通过专项建设基金、地方政府债务注入的扶贫开发项目资本金，以及相关金融机构提供的长期低息贷款，把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用，通过资金筹集着力破解扶贫开发资金严重不足的问题，切实提高资金使用效果，更多挖掘金融潜力，为顺利推进我县的脱贫攻坚工作提供有力保障。在实际运用中，注重加强资金监管，增强融资平台偿债能力。扶贫开发融资平台承担的业务与其他业务互相隔离、独立封闭运行。
责任领导：曹波
牵头单位：县扶贫开发投资有限公司
配合单位：县发改局、县财政局、县扶贫办、人行**支行、农发行**支行、县农村信用联社、邮政集团**分公司。
县扶贫开发投资有限公司负责建立扶贫开发融资平台，完善扶贫融资平台管理机制，统筹配合单位完成扶贫融资业务。配合单位负责按照部门职责落实扶贫融资相关工作任务。
（三）建立扶贫项目资金整合平台。县级相关部门要充分发挥主体作用，按照精准投入要求，切实搭建好扶贫项目资金整合平台。要在确保资金来源渠道不乱、资金用途不变、项目管理权限不变、项目实施主体不变、检查验收标准不变的前提下，打破行业界限和部门分割，推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接，扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合，整合财政、金融和社会资金用于脱贫攻坚，最大限度地撬动金融资金和社会资金。建立扶贫项目资金整合领导责任制，县人民政府常务副县长为扶贫项目资金整合平台第一责任人，定期组织涉农部门召开扶贫项目资金整合协调会，落实项目资金整合任务。县扶贫办负责指导各乡镇制定贫困村精准扶贫项目建设总体规划及年度项目实施计划，建立精准扶贫资金项目库，并提出扶贫项目资金整合意见。财政部门负责组织各涉农部门按整合方案申报项目，协助相关部门争取资金，将整合的扶贫项目资金集中统一管理，按精准扶贫项目实施计划和建设进度安排拨付资金，并会同审计、监察部门监督检查资金使用情况。涉农部门根据贫困村项目实施规划、年度实施计划和贫困户产业项目计划，全力向国家和省州争取专项资金，结合本部门项目管理规定做好项目的规划设计、立项上报、组织实施、质量监管和竣工验收等工作，并收集、整理、归档相关文件、图片等资料，项目竣工验收后统一归档备查。
责任领导：汪光献
牵头单位：县财政局
配合单位：县发改局、县扶贫办、县经信局、县教育局、县民政局、县人社局、县国土局、县环保局、县住建局、县交运局、县农业局、县林业局、县水务局、县文体广电旅游局、县审计局、县卫计局、县监察局、县民宗局。
县财政局负责制定《**县扶贫项目资金整合实施方案》《**县整合扶贫项目资金管理办法》，并统筹配合单位抓好项目资金整合方案的贯彻落实。各配合单位按职能职责落实行业项目资金整合责任。
（四）建立脱贫攻坚工作落实平台。认真贯彻落实中央统筹、省负总责、州县和乡镇抓落实的精准扶贫精准脱贫工作机制，全力营造全民参与、全力以赴抓脱贫攻坚的良好氛围。要充分调动各级领导干部、行业部门、党员干部帮扶力量。全县各级领导干部在脱贫攻坚工作中要充分发挥带头示范作用，自觉践行担当精神，在脱贫攻坚工作中做出表率，深入基层，深入贫困村贫困群众，帮助贫困村贫困户制定脱贫计划，共同谋划新发展新思路。全县各行业各部门在做好“挂包帮”定点帮扶工作的同时，按照精准扶贫要求，通过捐 ……（未完，全文共4025字，当前仅显示2033字，请阅读下面提示信息。收藏《建立精准扶贫五大工作平台实施方案》）