区政府解决农民工工资拖欠问题工作自查报告

目录/提纲：……
一、采取的主要做法及成效
1、加强组织领导，强化工作保障
2、加强政策宣传，营造良好氛围
3、加强打击惩治，治理拖欠行为
一是开展了辖区内农民工工资支付情况大排查大清欠专项行动
二是开展了政府投资项目拖欠农民工工资专项检查
三是加强日常巡查和专项检查工作力度
四是认真开展劳动者_投诉举报案件处理工作
五是加强网络监管处置和欠薪纠纷排查调处
六是妥善处理欠薪引发的上访事件和过激讨薪事件
七是加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移交力度和行政处罚力度
4、加强制度建设，构建长效机制
一是严格执行农民工工资保证金制度和解决农民工欠薪应急周转金制度
二是全面推行劳动保障诚信制度建设和社会通报制度
三是启动实施了农民工实名制管理和工资银行代发制度
四是完善应急预案，加强应急管理
二、存在的问题及建议
二是涉嫌拒不支付劳动报酬的犯罪案件移交难
三、下一步工作打算
1、强化宣传培训，营造工作氛围
2、强化巡查检查，纠正违法行为
3、强化工作责任，抓好案件处理
4、强化“两网化”管理，规范保证金缴退
……
区人民政府关于解决农民工工资拖欠问题工作自查情况的报告

市解决企业拖欠工资问题联席会议办公室：

根据市政府办《关于开展解决拖欠农民工工资问题专项督查的紧急通知》（酒政办发电〔2017〕42号）精神，我区高度重视，精心组织，安排区人社部门牵头，区住建、交通、水务等部门配合，突出重点行业、重点区域、重点项目，对解决农民工工资拖欠问题工作进行了全面自查，现将自查情况报告如下：

近年来，我区始终将解决好农民工工资拖欠问题作为一项重要而紧迫的政治任务，严格按照中央和省、市关于全面治理拖欠农民工工资问题的有关政策部署，加强组织领导，创新措施方法，完善制度机制，全力予以抓紧抓实抓好，有效杜绝了拖欠、克扣农民工工资问题，保障了农民工合法权益，维护了全区和谐稳定大局。2016年，检查各类用人单位518户，建立劳动用工管理台账518户，涉及农民工18750人，新签补签劳动合同18015人，被检查用人单位劳动合同签订率达到92%以上，未发生因拖欠农民工工资引起的_性赴省_上访问题。

一、采取的主要做法及成效

1.加强组织领导，强化工作保障。区政府主要领导高度重视解决农民工工资拖欠问题，将其作为保障民生、造福百姓的重中之重予以亲自抓、严
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支付情况大排查大清欠专项行动。重点对使用农民工较多的建筑工程、餐饮服务、脱水蔬菜加工、在建项目等行业领域及其他中小型劳动密集型企业的农民工工资发放情况进行了严格检查，共检查用人单位282户，协调解决农民工工资拖欠案件39件，追讨工资195.06万元。二是开展了政府投资项目拖欠农民工工资专项检查。重点检查政府投资的在建、续建工程项目24个，对建设施工的80户用人单位支付农民工工资、遵守最低工资标准、依法与农民工签订劳动合同等情况进行了检查，涉及劳动者5032人，对存在违法用工行为的5户用人单位进行了行政处罚，及时纠正用人单位的违法用工行为，维护了劳动者合法权益。三是加强日常巡查和专项检查工作力度。坚持每年定期开展用人单位落实劳动合同、清理整顿人力资资源市场秩序、非法使用童工等专项行动，每年检查各类用人单位500多家，被检查用人单位劳动合同签订率达到92%以上，集体合同签订率达到86%以上。四是认真开展劳动者_投诉举报案件处理工作。及时向社会公布举报电话、设立举报箱、安排专人关注网络yq投诉，确保群众诉求进得来、专人管、有结果。2016年，全区共受理投诉举报登记567件，立案办结567件，较2014年、2015年同期分别下降6%、13%；涉及人员1632人，清理拖欠工资2360万余元。五是加强网l监管处置和欠薪纠纷排查调处。区宣传、维稳、人社、司法、劳动监察等部门设专人负责网络yq监控，随时回复、协调处理网络劳动纠纷投诉。全年共接待来电来访群众2000余人次，网络欠薪投诉回帖、答复37件，批转办结信访件42件；定期排查调处欠薪引起的矛盾纠纷，以重要信息反映、信息专报等方式反映欠薪纠纷信息4起。六是妥善处理欠薪引发的上访事件和过激讨薪事件。区公安部门和劳动监察部门紧密配合，迅速行动，第一时间赶赴现场，采取应急处置措施，合理得当处置了浙江花园建设集团、敦煌沙洲建筑公司、**弘信建筑公司、骏泰汽车销售公司拖欠员工工资引发的4起集体讨薪事件，追偿农民工工资776.2万元。七是加大涉嫌拒不支付劳动报酬罪案件的移交力度和行政处罚力度。近三年来，向公安机关移交欠薪案件10件，其中立案侦查10件，判处刑事处罚2件；办理行政处罚案件 14 件，有效震慑打击了劳动用工违法犯罪行为。

4.加强制度建设，构建长效机制。在不断强化人社部门日常巡查、专项检查、投诉案件查处、重大案件挂牌督办等执法措施的基础上，将解决农民工工资拖欠问题工作范围向政府各部门、各乡镇扩展延伸，切实将监管方式从被动应对向主动预防转变，构筑起了预防拖欠农民工工资的牢固防线。一是严格执行农民工工资保证金制度和解决农民工欠薪应急周转金制度。按照农民工工资保证金收缴管理有关要求，2016年收取农民工工资保证金127户3936.1万元，清退保证金31户726.5万元，账户累计余额7662.6万元，通过提前支取农民工工资保证金解决拖欠工资问题3户，清退保证金120万元。区财政专项设立农民工欠薪应急周转金100万元，专门用于讨薪_性事件当中支付农民工临时生活费和返乡路途费。二是全面推行劳动保障诚信制度建设和社会通报制度。按照人社部《企业劳动保障守法诚信等级评价办法》，分片区、分行业建立了用人单位劳动保障诚信档案，开展诚信等级评定2期，评定公布AAA级企业7户、AA级企业15户。推行劳动用工“黑名单”制度，公布管理规范、无欠薪等违法用工行为的“红榜”用人单位15户，管理松懈、欠薪事件多发的“黑榜”用人单位6户，公布涉嫌拒不支付劳动报酬罪典型案例9件，有效震慑了用人单位违法用工行为。同时，制定了《**区失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》，逐步形成了纵向到底、横向到边的信用监管框架。近期，我区将公布2户建筑总承包企业、3户建筑总承包企业的3家分公司、6名项目经理、9名劳务经纪人的失信档案信息资料，跟踪落实相关惩戒措施。三是启动实施了农民工实名制管理和工资银行代发制度。2016年4月，我区选派工作人员到**、**等地进行了实地考察和学习交流，确定1户建筑施工总承包企业进行了试点,并在试点的基础上广泛调查，深入研究，制定印发了《**区建设施工领域农民工工资支付与实名制管理实施细则》，并配套制定了《**区解决拖欠农民工工资问题联席会议制度》和《**区解决拖欠农民工工资问题专项督查方案》，压实责任、多点发力，形成了解决拖欠农民工工资问题的强大合力。四是完 ……（未完，全文共4667字，当前仅显示2357字，请阅读下面提示信息。收藏《区政府解决农民工工资拖欠问题工作自查报告》）