关于打一场县城环境卫生“保洁战”的建议

目录/提纲：……
一、目前的现状
二、存在的问题
1、环卫管理_不顺
一是城乡环卫责任划分不明晰
二是职能部门之间协调联动不强
2、环卫基础设施落后
3、环卫经费保障不足
4、市民环卫意识淡薄
三、打好县城环境卫生“保洁战”的建议
1、理顺管理_，加强部门联动，形成齐抓共管的工作局面
一是要理顺城乡环卫管理_
二是要加强部门联动，做好分工合作
2、完善环卫设施，加大经费保障，夯实环境卫生管理基础
二是增加清扫、收集、清运及处理设施的投入
四是提高环卫工人待遇
3、积极探索创新，深化_改革，逐步推行市场化运作模式
一是要规范环卫作业市场化招标工作
二是要完善监管体系
三是健全评价机制
4、加强宣传教育，提高市民素质，切实提升市民环境卫生意识
一是丰富宣传模式
二是丰富宣传载体
三是丰富活动形式
……
关于打一场县城环境卫生“保洁战”的建议

前期我们对县城城区环卫工作进行了调研，下面我就调研情况发个言。
一、目前的现状
目前，我县城区环境卫生的责任主体主要是县环卫所。县环卫所负责城区道路清扫、保洁，垃圾清运、转运、处置，道路洒水、降尘等工作。现县城区有主次干道28条，环卫作业总面积82万平方米，垃圾日产量约100吨，年产垃圾量约44万吨，现有环卫职工158人。现有垃圾中转站1座，垃圾压缩站1座，城区有4座公共厕所，吊装垃圾桶76个，敞口垃圾桶600余个，有环卫车辆17台。城区主次干道、繁华商业街区实行“两大扫、全天保洁”，小街小巷实行“袋装服务”。垃圾清运工作是由垃圾车收集后运往垃圾中转站，再由车辆运往萍乡市生活垃圾填埋场处理。目前城区
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身于城区环境卫生综合治理的浪潮之外。占道经营、乱搭乱建、随处张贴、随处停放、随手乱扔、随手乱倒、随地乱吐等不文明现象时有发生。
三、打好县城环境卫生“保洁战”的建议
1、理顺管理_，加强部门联动，形成齐抓共管的工作局面。一是要理顺城乡环卫管理_。要完善与乡镇、社区及县城周边村委会层面既联系又独立的运行机制，支持和强化社区、城郊村在城市治理工作的责任和权力；要建设城中村、城边村、城乡结合部的垃圾收集点，垃圾收集工作要服从县环卫部门的统一调度，将垃圾运送至指定地点；要加强环卫所的内部管理，健全工作制度，制定环卫工人的工作标准和考核奖惩办法。二是要加强部门联动，做好分工合作。要进一步加强部门之间的联动合作，解决管理中的职能交叉和边缘性问题，避免出现管理“空白”。加强城管执法部门与住建、市政、交警、市场监督局、房管、环保等相关专业主管部门的协作，形成“块块负责、条条保障，条块结合、城乡联动”的城区治理工作格局。
2、完善环卫设施，加大经费保障，夯实环境卫生管理基础。一是要在城区规划建设过程中，对环卫设施的建设留足发展空间，规划建设城区垃圾中转站、垃圾压缩站、垃圾池；要对果皮箱、垃圾桶等进行合理设置，在人流密集的生活、商业、休闲区域和城区的大街小巷合理增加设置密度。二是增加清扫、收集、清运及处理设施的投入。要增加购置环卫车辆，建设标准化封闭式垃圾池，实现垃圾收运的分类化、容器化、密闭化和机械化。三是参照国内先进的无害化处理标准，筹划建设垃圾填埋场，解决今后较长时期的垃圾处理问题。四是提高环卫工人待遇。适当提高环卫工人的工资标准，实现对环卫人员最低工资保障，保障环卫职工基本养老保险按时缴纳。
3、积极探索创新，深化_改革，逐步推行市场化运作模式。我县在2月至3月份试行了为期近一个月的市场化运作，由中联公司承包了8条主街道的清洗和垃圾清运工作。通过前期调查，大部分市民均反映城区卫生状况较之前明显好转。在前期试行的基础上，我县可积极探索，逐步推行环卫市场化运行。一是要规范环卫作业市场化招标工作。采取公开招标的形式，城管局要牵头做好科学的招标方案，采购中心及相关部门要做好监管工作。二是要完善监管体系。要完善监管机构，配置专职人员，实行数字化监管，对清洁服务企业的作业进行全程监管。三是健全评价机制。建立环卫投诉机制，聘用信息采集员进行巡查，将媒体、公众反映的环境卫生问题，以及日常巡查、竞赛检查、数字化监管发现的问题纳入对清洁服务企业的考核体系。
4、加强宣传教育，提高市民素质，切实提升市民环境卫生意识。一是丰富宣传模式。通过播放宣传片、出动宣传车、散发宣传资料、发短信等多种形式广泛宣传，做到“街头有栏幅、报上有文字、空中有 ……（未完，全文共2295字，当前仅显示1458字，请阅读下面提示信息。收藏《关于打一场县城环境卫生“保洁战”的建议》）