在“平安指数”发布工作部署会上的讲话

目录/提纲：……
一、统一思想，提高认识，深刻理解“平安指数”发布工作的重要意义
二、明确职责，落实分工，推动“平安指数”发布工作有序开展
一是要扎实做好统筹对接工作
二是要扎实做好数据统计工作
三是要扎实做好宣传引导工作
四是要扎实做好结果应用工作
三、精心组织，强化领导，确保“平安指数”发布工作取得实效
一是要把“平安指数”发布工作打造成为“一把手”工程
二是要把“平安指数”发布工作打造成为“常态化”工程
三是要把“平安指数”发布工作打造成为“惠民生”工程
四是要把“平安指数”发布工作打造成为“提效能”工程
……
在“平安指数”发布工作部署会上的讲话

各位领导，同志们：
经市委、市政府主要领导批准，我市将于今年7月1日开始，在全市开展“平安指数”发布工作。这是我市加强社会治理，构建完善立体化社会治安防控体系，深化“平安**”建设，补齐“社会安全指数”短板，提升群众安全感满意度的一项重要举措。市委、市政府对这项工作高度重视，**书记、**市长专题听取汇报，指示要抓好组织落实；**副书记、**常委多次召集相关部门进行研究，提出具体工作意见，**副书记待会还要作重要讲话，请大家认真抓好贯彻落实。
近年来，市委、市政府在加快推进“发展第一要务”的同时，牢固树立“抓稳定就是促发展”、“抓综治就是促和谐”、“抓平安就是惠民生”的理念，不断深化我市平安创建和综治工作，连续三年入选“中国最安全城市”排行榜十强，且名次逐年攀升；群众安全感稳步上升，去年排名全省第7位，进入全省上游水平；同时，我市在法治建设、社会矛盾化解、平安文化建设、基层基础建设等方面也打
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略671字，正式会员可完整阅读）……　
为，健全完善社会治理、综合治理的重要举措。通过发布“平安指数”，客观、量化衡量各地治安状况的好坏，为各级各部门、各行各业和广大群众提供明确的目标和努力的方向，可以最大限度发挥目标牵引的作用，最大限度凝聚全社会的共识，最大限度发动各种社会力量，形成全民全社会共同参与社会治理的巨大合力。发布“平安指数”，是我市深入贯彻落实中办、国办《关于加强社会治安防控体系建设的意见》和《广东省率先全面建成小康社会安全指数指标解决方案》的工作要求，“平安指数”指标体系中的万人刑事治安警情、万人火灾事故、万人交通事故等指标均是全省统一考核的项目，定期发布“平安指数”，实时掌握各项主要指标情况并采取针对性措施加以改进，是补齐我市“社会安全指数”短板，确保在2017年实现全面达标，确保我市率先全面建成小康社会、以更好质量更高水平进入“**”的重要保障。
第二，“平安指数”发布是落实各级党政综治责任的重要推动。今年3月23日，中办、国办出台了《健全落实社会治安综合治理领导责任制规定》，首次以党内法规的形式明确规定，对各级党政领导班子、领导干部不重视社会治安综合治理和平安建设，社会治安综合治理工作考核评价不合格、不达标等六种情形的，将采取通报、约谈、挂牌督办、实施一票否决、引咎辞职、责令辞职、免职等问责措施，对构成犯罪的，依法追究刑事责任。抓好社会治安综合治理和平安创建，确保辖区平安稳定，是各级党政领导班子、领导干部的法定职责。过去，我们评价一个地方社会治安的好坏，往往是凭印象、凭感觉、凭经验，缺乏统一的、量化的衡量标准。“平安指数”发布之后，各级党政领导能够第一时间清楚了解本辖区社会治安状况以及在全市的排名情况，真实掌握平安创建和社会治理的成效水平，及时发现工作中的突出问题和薄弱环节，明确下一步的工作重点和整改方向，增强平安创建和社会治理的前瞻性、系统性、针对性和科学性。同时，通过“平安指数”发布这一平台，让各县区、各镇街同台竞技、良性竞争，并将“平安指数”纳入全市综治考核评价体系，采取排名、通报、预警、约谈、问责等措施，加强对“平安指数”的结果应用，将评价结果作为对党政领导班子和领导干部考核奖惩、评先评优、提拔晋升的重要依据，进一步促使广大党政领导干部牢固树立创安意识，强化平安创建的主体责任和法定责任。开弓没有回头箭，向全社会发布“平安指数”，主动亮出“成绩单”，主动接受全社会监督，就是对当前我市平安创建和社会治理工作的最大倒逼，既充分体现了市委、市政府的决心和魄力，更充分体现了市委、市政府的责任和担当。
第三，“平安指数”发布是完善立体化社会治安防控体系的重要依据。“平安指数”是社会治安的“晴雨表”，是防范打击违法犯罪、整治治安突出问题的“指挥棒”，是完善立体化社会治安防控体系、提升打防_效能的重要依据。“平安指数”发布，所公布指数的背后是大量基础数据的收集、汇总、整理、分析、研判的过程。在编制、发布指数的同时，公安机关可以通过大量的基础数据，对各地违法犯罪活动进行深入的分析研判，准确掌握各地违法犯罪活动的规律特点，为开展精确打击和精准防范提供科学的依据。通过以“平安指数”为导向，能够清楚了解辖区发案情况，清楚知道哪类犯罪、哪个部位案件高发，辖区的治安乱点在哪里，警li要如何投放，从而做到“警li跟着警情走”，实现科学布警、动态布警，增强对案件高发、治安复杂区域的巡逻、设卡、清查、整治等措施的针对性，有效防止形成治安洼地。同时，依托“平安指数”发布这一机制，可以进一步促进公安、综治及 ……（未完，全文共5367字，当前仅显示1885字，请阅读下面提示信息。收藏《在“平安指数”发布工作部署会上的讲话》）