强化队伍建设提升“三种能力”推进落实方案

目录/提纲：……
一、工作目标
二、工作任务及进度
（一）加强干部培养锻炼，解决好老办法不管用、新办法不会用的本领恐慌问题
1、举办全市领导干部能力素质提高专题轮训班
2、举办后备干部能力素质提升培训班
3、举办对*经贸合作培训班
（四）完善激励考核机制，引导领导干部把心思和精力用到发展上
三、保障措施
（一）加强领导，形成合力
（二）精心组织，狠抓落实
（三）强化督办，严格问责
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强化队伍建设提升“三种能力”推进落实方案

一、工作目标
　　把强化队伍建设，提升干部创新发展能力、优质服务能力、执行落实能力作为一项长期的系统工程来抓，领会精神实质，把握内在规律，从加强干部培养锻炼、优化干部队伍结构、持之以恒抓作风和完善激励考核机制四个方面着手，多措并举，合力推进，不断提升各级领导班子、领导干部的执政能力和工作水平。
　　二、工作任务及进度
　　（一）加强干部培养锻炼，解决好老办法不管用、新办法不会用的本领恐慌问题
1、举办全市领导干部能力素质提高专题轮训班。突出理想信念、党性教育、创新能力、管理能力和专业能力培训，切实解决干部理想信念不牢、党性修养不高、专业知识和推动改革能力不足等问题。5年内对全市科级干部轮训一遍，*年举办2期，学制5天，每期60人。
形象进度：4月底完成课程设置和师资配置，5月底完成第一期培训，6月底完成第二期培训。
责任单位：组织部、市委党校
2、举办后
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结构，配齐配强领导班子，为全市经济社会发展提供坚强的组织保证
　　6、落实公务员职务与职级并行制度，在保障干部待遇的同时，加强政策引导和宣传，做好干部思想政治工作，畅通“出口”，促进干部能“下”，腾笼换鸟，拓展干部成长空间。
　　形象进度：1月底前制定方案，完成对首批符合条件人员的摸底。2月中旬下发通知。3月底前完成首批符合条件人员职级晋升的集中办理工作；认真贯彻中央《推进领导干部能上能下若干规定》，及时了解干部思想动态，综合运用任期届满离任、问责处理、不适宜担任现职调整岗位、因健康原因调整岗位、违纪违法免职等手段，3月底前完成空缺领导岗位调研和预判工作，为合理调配干部释放空间。
责任单位：
7、开展市直领导班子和班子成员*年度考核，对领导班子进行综合分析研判，为优化班子结构和换届提供重要依据。
　　形象进度：1月底前完成年度考核工作方案，2月中旬下发方案、正式启动年度考核工作，3月底前完成年度考核工作。4月底前完成分析研判，形成班子建设配套方案。
　　责任单位：市委组织部
　　8、着眼于干部梯队建设，公开遴选20名优秀科级干部和80名优秀一般干部，为换届需要和领导班子建设储备力量。
　　形象进度：1月底前制定方案，2月中下旬发布公开遴选公告，3月上旬完成初步人选遴选工作， 3月中下旬进行调研考察，确定正式人选。
　　责任单位：市委组织部、市人社局
　　9、着眼于班子结构和换届需要，统筹考虑机构改革、消化超配干部、涉案干部安排等因素，集中调整一批领导干部，特别是补齐配强 “一把手”队伍。
　　形象进度：5月底前完成。
　　责任单位：市委组织部
　　10、贯彻上级组织部门要求，认真完成市、镇两级党组织换届选举各项工作。扎实做好严肃换届纪律宣传，统筹考虑好乡镇换届人事安排，精心做好市级班子换届组织服务工作。
　　形象进度：7月份利用一个月时间在电视台、报纸、网站等媒体进行严肃换届纪律集中宣传，营造风清气正的换届环境；9月底前，做好乡镇换届考察，选好配强乡镇领导班子；12月底前，完成市级班子换届的各项组织服务工作。
责任单位：
（三）深入推进作风建设，以规范制度和严肃问责为抓手，切实提高领导干部的执行落实能力
11、开展“行政无为问责”专项整治行动。针对少数干部得过且过、不作为、慢作为、乱作为的现象，完善刚性监督约束机制，把治庸问责落到实处，明确无为也是过，无为也要问责，从制度上纠治庸碌无为、软弱涣散、工作不力的情况，促进干部队伍的责任心和执行力显著提升。
　　形象进度：3月底前出台全市“行政无为问责”相关制度规定；4月底前进行全市动员部署，印发开展专项行动方案，组织全市各党委召开动员部署会议；11月底完成监督检查阶段性工作，期间暗访组不定期对全市各单位进行专项检查，对发现的问题严肃处理。
　　责任单位：市纪委、各基层纪委
　　12、试点推行“五个不直接分管”和“末位发言”制度，初步建立起副职分管、正职监督、集体领导、民主决策的权力运行新格局，防止个人专断、权力滥用，进一步增强领导班子的凝聚力和战斗力。2016年度在2个党委及所属单位试点推行，2年内在全市铺开。
　　形象进度：3月底前完成调研摸底工作，广泛征求意见和建议；4月底制定并出台相关制度规定；5月初至11月底整体推进，12月上旬由各试点单位形成并上报试点推行情况报告。
责任单位：市纪委 ……（未完，全文共3626字，当前仅显示1832字，请阅读下面提示信息。收藏《强化队伍建设提升“三种能力”推进落实方案》）