在环委会第二次会议暨大气污染防治工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全区环境质量状况分析
二、存在的突出问题
一是交办案件后续整改不到位
二是煤质_不到位
三是锅炉淘汰进展缓慢
四是施工场地扬尘_不到位
五是裸露土地抑尘措施不到位
六是两个监测站点周边污染源整治不到位
七是污染减排工作进展缓慢
八是长效机制建立和落实不到位
三、下一步工作安排
一是要抓好信访案件整改
二是要加大煤质_力度
三是要加快集中供热改造
四是要加强扬尘污染治理
五是要强化餐饮油烟整治
六是要加快推进尾气治理
七是要严管各类污染排放
八是要加强宣传狠抓督查
……
在环委会第二次会议暨大气污染防治工作会议上的讲话

根据会议的安排，下面，我就当前全区环境保护存在的突出问题进行通报，并就下一步工作作一安排，后面***还要作重要讲话，请大家深刻领会精神实质、认真抓好贯彻落实。
一、全区环境质量状况分析
截至4月24日，市区空气质量优良天数为92天，优良率为80.7%；PM10浓度均值剔除沙尘影响数值后为79微克/立方米，同比（72微克/立方米）上升9.7%；PM2.5平均浓度为48微克/立方米，同比（34微克/立方米）上升41.2%；PM10、PM2.5已经连续3个月不降反升，被省上约谈并通报批评。如果4月份要退出全省不降反升行列，PM10必须要控制在32微克以内，从目前监测数据来看，前24天的PM10为51微克/立方米，完成任务几乎是不可能的。5月份要退出全省不降反升行列，PM10必须控制在58微克以内，随着沙尘、浮尘等不利气象的影响，要完成目标任务的难度非常大，如
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暖全用微型小煤炉，污染非常严重。
四是施工场地扬尘_不到位。由住建局负责的**北站站前广场、**（原南川无纺地毯厂）、东中拆迁点、大城小学综合楼、立新北岸公馆等基础设施建设、房地产开发和棚户区改造项目建筑工地施工现场“6个100%”抑尘措施落实不到位，存在覆盖了不洒水、洒水了不覆盖、出入口未硬化、施工车辆未冲洗等问题。西环路、交通路、民主路等城区主要路段由于白天交通管制，渣土车白天禁止上路行驶，加之没有统一的渣土倾倒点，致使城区所有建设项目基坑开挖和土方外运时只能选择夜间进行，渣土车和施工机械作业产生的噪音，引起群众持续上访反映，而环保局在环境执法上力度不够，执法偏软偏宽，造成违法成本过低、屡禁不止的现象非常突出。
五是裸露土地抑尘措施不到位。根据《定西市大气污染防治网格化管理方案》，由**镇负责的福台安置点有3块裸露土地未落实绿化、覆盖等抑尘措施，区教体局负责的福台小学南侧有一块未出让土地，未采取覆盖等抑尘措施。其他由市直部门监管的14块裸露土地也存在抑尘措施落实不到位问题，区上已按照管理权限上报市上督促落实。
六是两个监测站点周边污染源整治不到位。**小学监测站点周边存在的主要问题是：大同供热公司未安装脱硫设备造成东小监测点PM2.5和二氧化硫居高不下；中华路南段道路改造项目及东中教学楼基坑开挖工程洒水、覆盖等降尘措施不到位；十字道路南侧和B区人行道设有停车位长期停放车辆，给车辆湿法清扫作业造成很大难度；由食药局负责的大肉面、北京炸酱面、牛肉面等25家餐饮服务单位油烟、燃煤污染突出。火车站电力局监测站点周边存在的主要问题是：盐站家属院锅炉无任何除尘设备，造成电力局监测点PM10浓度居高不下；**小学周边居民楼、宾馆以及**餐饮、**菜馆、**牛肉面等17家餐饮服务单位油烟、燃煤污染严重。
七是污染减排工作进展缓慢。工业企业整治不到位，马铃薯淀粉加工汁水还田目前还处于方案编制阶段，薯香园、蓝天、鼎盛、薯峰等企业的马铃薯淀粉生产加工废水无法实现达标排放，季节性生产排污严重影响区域水环境质量；砖瓦企业烟尘排放、采石企业粉尘排放、塑料加工企业臭气排放不达标问题非常普遍。由公安局负责的黄标车及老旧车辆淘汰进展缓慢，仅完成年度目标任务的7%；城区“冒黑烟”车辆上路行驶现象时有发生；同时，由执法局负责的西关市场*等重点区域露天流动烧烤摊点取缔后反弹现象严重，巡查监管不经常。
八是长效机制建立和落实不到位。各行业、领域管理制度（办法）不健全、督察考评问责未落实，在全覆盖管理、全天候巡查、全方位整改、全过程问责方面存在不足。“河长+警长” 制流于形式，网格化监管责任落实不够到位，城乡河道及公路两旁各类垃圾乱倾乱倒、垃圾秸秆焚烧、塑料地膜废弃物乱堆、地下水超采等问题仍然突出。执法监管不严，突出表现在建筑施工场地防尘措施落实不力，燃煤锅炉超标排放，餐饮油烟净化设施随意停运，露天烧烤摊点取缔反弹，工业企业偷排、漏排、超标排放等方面。
三、下一步工作安排
当前，大气污染防治工作已进入决战决胜阶段，相关部门、单位要克服松劲思想，持续加压奋进，按照“环保找问题、政府抓推动、部门领任务”的总体要求，紧盯“一个目标”，落实“八项任务”，确保圆满完成“大气十条”终期考核目标，坚决打赢大气污染防治攻坚战。
紧盯“一个目标”，就是5月份PM10必须退出全省不降反升行列，确保年内PM10均值浓 ……（未完，全文共5194字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《在环委会第二次会议暨大气污染防治工作会议上的讲话》）