在同离退休老领导座谈时的讲话

目录/提纲：……
一、关于梦想与理念：我们是如何谋划重振雄风界首梦的？
（一）我们有一个宏大的梦：皖北居先进、全省进一流
（二）我们有一个美丽的梦：品质慢城、乐居界首
（三）我们有一个腾飞的梦：双创高地、产业新城
（四）我们有一个温馨的梦：办人民满意的社会事业
二、关于变化与力量：寻找重振雄风的界首力量
（一）变化
（二）力量
三、关于共识与合力：如何汇聚爱家乡、建界首的强大合力？
（一）给城市多添一些人文气息
（二）给企业多留一些自主空间
（三）给群众更多自信和尊严
（四）给干部更多关心关怀关爱
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在同离退休老领导座谈时的讲话

1984年12月，_同志在《人民日报》上发表文章：《中青年干部要“尊老”》，要求认真学习老干部的坚强党性、继承老干部的优秀品德、大力发扬老干部的优良传统、热情照顾好老干部的晚年生活。长期以来，在座的各位老领导在界首的发展建设中倾注了大量的心血和汗水，种种优秀品德、优良传统，值得我们学习、传承和发扬。最近一个时期，界首的很多工作都在大干快上、齐头并进，可以说进入了发展的黄金期。借此次座谈会的机会，把市委、市政府的一些想法、正在开展的工作、下一步战略目标，以及大家普遍关注的问题跟各位老领导做一些交流，也希望通过大家，带动全市上下凝聚共识、形成合力。
一、关于梦想与理念：我们是如何谋划重振雄风界首梦的？
（一）我们有一个宏大的梦：皖北居先进、全省进一流。界首曾有“小上海”的美誉，上世纪80、90年代“南有宁国、北有界首”，90年代3家企业在中央电视台做广告，这在当时是全省绝大多数县无法望其项背的，也给很多人留下了非常深刻的印象。近些年，我们一直朝着重振雄风的梦想去努力，提出“皖北居先进、全省进一流、重振界首雄风、全面建成小康社会”的战略目标，并经市人代会审议通过。2016年，我市地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、财政收入增速分别居全省第1位、第3位、第2位和第6位。最近，阜阳市孙正东市
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座城市来说，城市的气质体现在每一座建筑里，体现在每一个项目上，体现在每一项工程中。我们要求所有项目的设计单位、施工单位、业主单位，把每一座建筑、每一项工程都当作作品来打造，哪怕是一个小游园，规模不大，也一定是精品工程。这样，你看到这个城市的每一个地方都是舒心的，城市才是有气质的。
2.关于慢城。国际上关于慢城有统一的标准。但我们所说的慢城是针对界首城市发展的短板以及城市未来有可能会遇到的突出问题来谋划的。
（1）做活水生态。界首目前使用的所有生活用水、大部分生产用水都是地下水，沙北的一些乡镇，30米的井都不出水，未来会是非常危险的。中央城市工作会议提出城市建设要以水定城、以水定产、以水定人。今后，城市规模多大、产业能否发展，最核心的指标是有没有水，没有水一切免谈。现在国家、省里对皖北缺水问题非常关注，把长江水引到淮河来，然后“引淮济阜”，这个方案也包括界首。但是，把长江的水引到界首来，仅成本就要4块多一立方。如果我们不把水的问题解决好，未来要依靠“引江济淮”买水，界首人根本吃不起水，更别说生产用水了。因此，我们提出实施全市域水系治理项目，依托沙颍河，做活水生态，把沙颍河、泉河的水引向全市域，3、5年之内，大修平原水库，力争做到1亿立方。如果我们能存1亿立方的水，按照“引江济淮”水的成本，就相当于存了4个亿。而且这个水是循环使用的，还可以涵养地下水。
（2）做足绿文章。前些年，在界首，包括阜阳，大家看到的绿化除了庄稼之外，大部分都是杨树，还有少量乡土树种。以前栽杨树是因为能卖钱，但现在卖不了多少钱了，而且杨树既耗水又有杨絮，除了绿量大没什么优势。另外，树种过于单一，生态的风险非常大，每年春天为了防止美国白蛾蔓延，还要搞飞防，否则到了夏天杨树就光秃秃的了。同时，我们以前是为了栽树而栽树，为了绿化而绿化，没有任何园林景观效果，大家享受不到林下休闲的生活。所以我们要实施全市域森林园林建设，打造“八个万亩”工程。一是万亩城郊森林公园。目前，我们在东城建了近万亩的森林公园。二是万亩城市园林景观。界首园林最大的特点是全连通、开放式、功能复合。要把与沙颍河相连通的所有河道，包括界洪河、界临河、界亳河、曹田沟等全部勾连起来，做成一个公园。3、5年以后，如果有人问界首有几个公园？大家可以告诉他，界首就一个公园，所有小公园都是通过绿道、水系连通的。三是万亩城乡森林长廊。“十三五”期间，省道两边全部按照现在S308的绿道标准进行建设。四是万亩生态湿地公园。界首拥有国家级两湾湿地公园、省级莲浦湖湿地公园，是全省唯一一个有两个湿地公园的县（市），我们要求严格按照生态保护的标准打造湿地公园。五是万亩园区防护林。田营产业园周边的防护林以前以杨树为主，这两年逐步替换树种，杨树越来越少了。下一步要对防护林进行提升，把防护林也做成公园。六是万亩楸树（市树）速生用材林。2016年，通过面向社会广泛征求意见，确定楸树为我们的市树，下一步要建万亩示范片进行推广，打响品牌。七是万亩彩叶景观树。目前，我市已获批国家级特色彩叶苗木示范基地，系全省首家。下一步，要作为重点产业和特色基地进行打造。八是万亩生态经济林。包括桃树等很多采摘林，各乡镇都在发展。
（3）做好慢生活。界首城市规模不大，群众的工作生活节奏不快，不需要像在北上广等大城市一样疲于奔命。界首也没有必要建得像大城市那样高楼林立，而是要在品质上做文章。前面讲到万亩城乡森林长廊，我们就是要结合国、省干线建设，打造全市域的慢行绿道。界首以前没建过绿道，2016年建了近8公里，2017年至少要建30公里，逐步实现全市域绿道的连通，全市域水系治理项目也要与慢行绿道建设结合起来。畅想未来，我们可以通过全市域慢行绿道系统，骑行、步行全界首。另外，我们还将全面清理盘活城区的零星地块，规划建设休闲书店等公共空间，逐步满足居民慢生活体验需求。
3.关于乐居。我们提出要开展“六项行动”，推进“四城”同创。“六项行动”包括规划提升行动、整洁行动、市容市貌整治行动、畅通行动、绿化提升行动、出口整治行动。例如出口整治行动，就是要通过对出口的整治，展现界首形象。目前，高速公路出口、太和方向出口、沈丘方向出口，效果初步显现，客商来到界首，老乡回到界首，感受都很不错。砖集、芦村也在打造省界、市界出口。“四城”同创，就是同步创建文明城市、卫生城市、园林城市、森林城市。以前，创建一个我们都觉得困难重重，但是2015年初提出“四城”同创以后，两年时间，我们已经成功创建省级森林城市，省级文明县城创建也已经通过验收。2017年，我们要拿下省级卫生城市和省级园林城市，下一步就朝着国家级的目标去努力了。最近很多领导要求我们打造国家生态文明建设示范市、国家生态园林城市，这个标准更高，是我们未来努力的方向。
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