县政府关于生态功能区转移支付资金使用情况的报告

目录/提纲：……
一、我县生态功能区转移支付资金拨付情况
二、项目实施情况
（一）2009年生态功能区转移支付资金474万元
（二）2010年生态功能区转移支付资金2687万元
（三）2011年生态功能区转移支付资金3403万元
（四）2012年生态功能区转移支付资金3627万元
（五）2013年生态功能区转移支付资金3491万元
（六）2014年生态功能区转移支付资金5206万元
（七）2015年生态功能区转移支付资金5554万元
三、主要做法及成效
（一）健全机制，加强领导
（二）部门申报，综合决策
（三）全力推进，效益凸显
（四）狠抓管理，全面检查
四、存在的困难和问题
（一）项目前期工作准备不充分，申报程序不完善
（二）项目管理工作不健全，监督工作不到位
（三）项目存在不稳定因素，形成账面资金滞留
五、下步工作打算
（二）加强项目监管督察，实行项目绩效考核
（三）加大项目前期工作
（四）加大生态文明创建工作资金投入
……
**县人民政府关于生态功能区转移支付资金使用情况的报告
**县人民政府副县长 **

主任、副主任，各位委员：
受县长委托，我代表县人民政府向大会作《生态功能区转移支付资金使用情况的报告》，请予审议。
一、我县生态功能区转移支付资金拨付情况
生态功能区转移支付资金是国家和省为推进生态文明建设，维护国家生态安全，引导地方政府加大生态环境保护力度，弥补生态功能区所在地政府和居民为保护生态环境所形成的实际支出与机会成本，促进经济社会可持续发展，通过考核评价后采取资金转移支付的奖励机制。资金必须用于保护生态环境和改善民生，不得用于楼堂会馆及形象工程建设，不得用于市场竞争性领域的直接投入。由省财政厅会同环境保护等部门不断健全生态环境质量检测考核奖励机制，每年对全省各县进行生态环境监测与评估，公布评估结果，并根据评估结果采取相应的资金奖励措施，对生态环境变好的县，适当增加转移支付。对因不可控制因素而导致生态环境恶化的县，适当扣减转移支付。其中，对年度间生态环境“明显变差”、“一般变差”、“轻微变差”的县，分别按当年测算生态功能价值补偿性补助资金量的100%、65%、35%扣减转移支付。
2009年以来，通过评价和申报考核，我县生态环境质量逐年好转，2009—2015年
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谷坊1座、沼气池41口、标志牌4块、库区坝头道路140米。已拨付项目资金172.56万元，项目已竣工验收。
2.**县**镇**社区水土水源涵养林建设项目,由县林业局负责实施，项目建设规模3000亩，主要是水土水源涵养林种植，项目建设布局**镇**、**。项目进行招投标，**有限责任公司和**有限公司中标，中标价分别为70万元和193.99万元，共计263.99万元，已拨付项目资金263.99万元，项目已竣工验收。
（二）2010年生态功能区转移支付资金2687万元
3.**县**、**乡、**镇水源林建设项目，由县林业局负责实施，建设总规模6000亩，涉及**乡0.166万亩、**乡0.2万亩、**镇0.234万亩，主要是种植旱冬瓜0.4万亩、油茶0.2万亩和苗木扶育、管护等。项目进行招投标，**县**有限公司中标，中标价为430.22万元，已拨项目资金430.22万元，项目已竣工。
4. **县**水土保持水源涵养建设项目，由县水务局负责实施，规划治理面积2700公顷，主要是营造水土保持水源涵养林工程生态修复与保护工程，建拦砂坝、谷坊、新修道路、坡改梯、沟头防护等。项目进行招投标，**县**有限公司和**兴源建设工程有限公司中标，中标价分别为228.57万元、233.5万元，共计462.07万元。植物工措施程已营造水土保持水源涵养林旱冬瓜、**松、车桑子、球花石楠、油茶等412.6公顷；工程措施土建工程完成坡改梯13.3公顷、拦砂坝3座、谷坊5座、沼气池80口、标志牌4块、进库公路1067.3米、库区水质监测公路2597.3米。已拨项目资金462.07万元，项目已竣工验收。
5.**县**生活垃圾处理工程项目，由县住建局负责实施，生活垃圾处理工程建设规模为50吨/日，预计项目总投资3544.89万元，项目选址、可研、水保及环评已经编制完成，由于建设用地属于基本农田，调整规划未批复，目前该项目尚未开工建设。
（三）2011年生态功能区转移支付资金3403万元
6.**县城区**（**）治理，由县住建局负责实施，清污治理面积为8580平方米，主要是清污治理，回填土碾压、砼道路、湖边绿化、湖边适宜地块铺设地砖、挡墙砌筑、石质围栏杆、排污水管道等。项目投资概算为1269.79万元，已拨项目资金491.63万元，项目尚未竣工。
7.**县城区洗马塘子（西门大塘子）治理，由县住建局负责实施，清污治理面积为14600平方米，主要是清污、回填土碾压、湖边绿化、湖边适宜地块铺设地砖、挡墙砌筑等公共设施。项目投资概算为2297.67万元，已拨项目资金1224.21万元，项目尚未竣工。
（四）2012年生态功能区转移支付资金3627万元
8.城区污水管网完善工程一标段、二标段、三标段、四标段、六标段、七标段项目，建设规模16.1公里，由县住建局负责实施，中标价为3680.01万元，共建成污水管网22公里，已拨项目资金2831.2万元，项目已完工。
（五）2013年生态功能区转移支付资金3491万元
9.**县城区沟渠治理，沟渠清污治理项目共涉及两条河道，即八大河与石桥河，河道总长6.5公里，均宽4米，平均污泥厚1.5米。其中八大河段：起点**路，终点**路中段（**），全长大约1.65公里；石桥头段：起点**小区，终点**小区路口，全长大约4.85公里。项目预计投资1651.19万元，已立项，已做好可行性研究和环评，因南片区涉及调规，设计及施工图还未开展，未能动工建设。目前该项目尚未开工建设。
10.**南路、**、**垃圾中转站建设，建筑面积为1041平方米，由县住建局负责实施，中标价为662.79万元，已拨付项目资金483.17万元，目前已完成项目主体建设，相关设备采购完毕，并安装调试启用。
11.**处理厂渗滤液处理站项目，建设内容：新建城区生活垃圾处理场渗滤液处理站一座，建设面积300平方米，采用厌氧（UBF）-好氧（接触氧化）-过滤-超滤-反_法工艺。项目预计投资800万元，截止目前尚未拨付该项目资金，因县城生活垃圾处理场已建成运行，急需渗滤液处理站配合使用，工期较紧，但当时未能确定使用生态功能区转移支付资金，就用生活垃圾处理场项目结余资金垫支。项目已建成投入使用，项目资金未拨付。
（六）2014年生态功能区转移支付资金5206万元
12.**县城**片区新建污水管网工程，项目预计投资4770.27万元，因**片区三通一平等整体进度推进 ……（未完，全文共6861字，当前仅显示2409字，请阅读下面提示信息。收藏《县政府关于生态功能区转移支付资金使用情况的报告》）