县城市管理行政执法局五年工作总结和五年工作谋划

目录/提纲：……
一、五年工作总结
二、宣传引导，致力提高群众文明意识
三、加大投入，大力夯实城市服务功能基础
四、改革创新，全力实现城乡环卫一体化目标
五、源头治理，着力提升县城市容市貌水平
六、防违拆违，竭力保障城乡规划建设有序推进
七、多措并举，强力推进城管队伍规范化建设
二、2017年工作回顾
（一）长效管理，确保县城环境整洁有序
（二）突出重点，推动城市管理再上台阶
（三）强化责任，全力保障规划顺利实施
（四）2017年工作报告任务完成情况
三、存在问题
四、城市管理未来五年规划
……
县城市管理行政执法局五年工作总结和五年工作谋划

近年来，在县委、县政府正确领导下，在县人大、县政协的监督指导和社会各界关心支持下，紧紧围绕县委、县政府提出的五大发展行动主战略，牢固树立为民服务理念，不断开拓城市管理新思路，努力争创人民满意城管，城市管理各项工作取得了明显成效，市容秩序逐年好转，城乡环境明显改善，为我县经济社会发展创造了良好的城市环境。

一、五年工作总结
一、积极履职，努力开创城管工作新局面
一是推行市场化，服务质量得到提升。在城市管理中，通过政府购买服务积极推行市场化模式，形成政府、企业和社会共同管理的格局。在环卫清扫保洁市场化基础上，相继推行城区停车场所（泊位）管理、主街道“门前三包”管理服务、建筑垃圾运输处置、“牛皮癣”清理等市场化工作，管理职责从作业转向督查考核，城乡环境、市容市貌、城区交通秩序得到明显改善。
二是数字化指挥，管理走向科技化精细化。潜山县数字化城管指挥中心投入120万余元，2013年1月建成运行，在城区重点位置和主街道安装51个高清摄像头，在菜市场周边、马路市场等占道经营高发区域安装12个提示喇叭，在全省率先开通城管12319热线，接受举报投诉，负责网络巡查，实时视频监控，全面受理市民反映的城市管理问题，及时指挥处理，实现了精确、快捷、高效、全方位的城市管理新模式，2013年以来城管指挥中心共接处案件75
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加快推进城乡环卫作业一体化工作，农村生活垃圾按照“户分类、村收集、乡镇集中、县转运处理”的模式收集处理。农村环卫作业经费实行县、乡、村三级承担，目前我县城乡年环卫作业经费投入已达3500万元，其中县级财政用于乡镇环卫经费奖补为721万元。建立了农村环卫作业“日督查、周通报、月考核、年考评”的考核奖惩机制，根据考核结果兑现县级奖补资金，年终县委、县政府评定先进乡镇，设立奖项。目前我县农村有环卫工人600余人，农村生活垃圾收集覆盖率达90%，农村环卫工作实现长效管理，常态化保持，极大改善了我县农村人居环境。
五、源头治理，着力提升县城市容市貌水平
坚持日常管理与专项治理相结合的城市管理机制，逐步实现街面精细化管理。近年以来，结合季节特点，针对市容乱点，适时开展了早点摊店占道经营整治、户外广告清理、 “四小”整治、建筑立面整治、“门前三包”治理、“三治三增三提升”、“文明创建突击月”、“两无一差”等一系列专项治理行动。管理流动摊贩44600起；管理出店经营59900起、占道经营48387起；规范户外广告8800处；清理菜地1320处，共16330平方米。规范流动摊点经营，按照道严禁、次街道严控、背街小巷规范的管理原则，合理规划建设临时摊群点17个、夜市排档集中区1个、便民服务点5处，并根据季节需要，适时设立西瓜及花卉临时摊群点。2013年受理建筑渣土处置许可90余起、处置方量100万方，建设建筑垃圾处置场2处，查处渣土运输违章车辆近50台次。在整治中逐步完善长效管理机制，城市管理众多难点热点问题得到有效解决，城市形象得到明显提升。
六、防违拆违，竭力保障城乡规划建设有序推进
2014年元月，城区批后监管职能移交我局。在规划监察执法管理中，坚持“严字当头、拆字为先”的原则，相继建立了规划巡查、报告、督查、宣传、档案、投诉举报等防违控违六项制度，制定规划管理监察一般办法，强化日常管理和责任追究。2013年以来，我局巡查发现、控制县城规划区各类违法建设1449起、59893.65平方米。其中立案查处136起、面积17708.58平方米；组织拆除923起、30025.67平方米；自行拆除258起、面积8548.2平方米；责令停工85起、3611.2平方米；协助乡镇拆违等47起。每年组织集中拆违行动不少于5次，适时采用大型机械集中拆除。打击突击抢建之风，切实做到“拆得掉、控得住”。
七、多措并举，强力推进城管队伍规范化建设
一是以学习培训为抓手，增强执法能力。根据城管执法人员文化程度和业务能力参差不齐实际情况，我局立足日常培训，强化岗位练兵，建立了集中培训、初任培训、新法学习、案卷评查等制度。分期分批组织队员参加住建部、省法制办开展的各种法律培训，赴省内外实地学习先进地区的行政执法经验和城市管理理念，开阔视野，提高队伍的综合素质和执法能力。
二是以作风建设为抓手，强化服务意识。以党建带动队伍正规化建设，以主题教育活动促工作作风养成。根据县委部署，近几年来相继开展群众路线教育实践、“三严三实”、 “两学一做”学习教育等活动。以这些活动为载体，相继开展了“责任在心中、岗位在路上”、创“人民满意城管”、创“四个一流”、“ 双争双创”等富有特色的主题实践活动。通过政治学习、走访调研、查摆问题、整改落实、完善制度、严格考评和典型示范，强化了干部职工服务意识，改变了工作作风，提高了服务质量。
三是以制度建设为抓手，提升工作效能。全面落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。完善党组工作机制，出台重大事项集体决策、财务管理、人事管理等相关制度，健全了民主集中制。制定了《行政处罚_裁量权适用规则》、《执法办案一般规定》、《首问责任制》，印发《通过法定途径分类处理信访投诉请求工作清单》、权责清单，推进文明执法和依法行政。建立网格化日常管理模式，定人定片定岗定责，完善工作目标管理绩效考核办法，坚持局督查各下属部门、各下属部门抓各自工作的“两级联考”制度，充分发挥督察考核导向作用，强化有为才有位的思想，提升服务效能。
几年来我局先后获得市城管局城市管理工作先进集体、法制建设先进单位，以及省城管协会行业系统改革创新先进单位、文明执法先进队伍、安庆市2011-2015法治宣传教育先进集体等众多奖项。

二、2017年工作回顾
2017年按照县委、县政府统一部署，紧紧围绕全县中心工作任务和省城镇规划建设管理六项行动总体要求，以城管执法_改革为契机，理顺工作_机制，加大城市管理资源投入，积极推进城市管理能力升级，全面加强城市管理各项工作，进一步提升城乡人居环境,现将上半年工作开展情况总结如下:
2017年至今共规范流动摊点2500余处（次），清理户外广告265处（次），整治违章设摊、出店经营76800余处（次），清除乱堆乱放400余处，铲除违规菜地3890余平方米。受 ……（未完，全文共7437字，当前仅显示2611字，请阅读下面提示信息。收藏《县城市管理行政执法局五年工作总结和五年工作谋划》）