关于开展重点问题大排查的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、任务目标
三、时间要求
四、排查内容
（一）十三项党建工作
（二）二十项重点问题
五、工作要求
（一）高度重视，认真填报
（二）实行承诺书制度，强化责任承担
（三）严肃工作纪律，强化责任追究
（四）发挥教职工作用，深入贯彻落实群众路线
……
关于开展重点问题大排查的实施方案

为深入推进学院改革发展建设，构建具有我院特色的内部运行管理监督工作机制，建立和逐步完善对党的建设、重点领域、重大事项、重大项目、大额资金管理及使用等方面的监督检查，有效控制风险，根据《中国共产党巡查工作条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中共辽宁省委关于贯彻中国共产党巡查工作条例>的实施办法》等党内法规，按照《学院内部巡查工作暂行办法》要求，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，深入贯彻_总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实“党要管党、从严治党”要求，坚持问题导向，以优化重点领域和关键环节管理_、机制为突破口，以建立风险防控措施和规范权力运行为重点，积极拓展从源头预防腐败，最大限度地遏制和减少违纪违法行为的发生，进一步推动我院党风廉政建设工作深入开展，为学院健康、持续发展提供有力保障。
二、任务目标
围绕在党的建设、重点领域、重大事项、重大项目、大额资金管理及使用等方面存在的问题排查为基础，以规范和制约权力运行为核心，以完善预防和控制风险点制度建设为重点，以提高制度执行力为抓手，以创新工作方式方法促进学院发展为目的。边查边改，逐步建立起与学院改革与发展相适应，融教育、制度、监督于一体的广覆盖、多层次、权责明晰、流程优化、制度管用、预警及时的防控机制；努力
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国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《_关于严明党的纪律和规矩论述摘编》和其他“两学一做”主题活动开展情况。
排查方式：
（1）各党总支、各党支部根据活动内容，逐项进行自查，填写《附表一》；
（2）组织部查阅各党总支、各党支部的活动记录、学习记录、影像图片资料，查阅班子学习记录、班子成员的学习笔记。
牵头领导：
牵头部门：
3.全面排查基层党组织设置情况、基层党组织党务工作人员配备情况。
排查要点：
（1）部门有3名及以上正式党员但未设立党支部的情况；
（2）基层党组织党务工作者配备不齐的情况。
排查方式：各党总支自查后，填写《附表二》；由组织部抽查核实。
牵头领导：
牵头部门：
4.全面排查2014年以来违规发展党员情况。
排查要点：按照中央组织部列出的违规发展党员的11种情形排查。
（1）是否存在预备期未满转正的问题；
（2）是否存在没有经过政治审查、“带病入党”的问题；
（3）是否存在支部会议讨论、表决没有达到参会人数“双过半”要求的问题；
（4）是否存在流入人员入党不函调的问题；
（5）是否存在发展对象没有参加集中培训就入党的问题；
（6）是否存在入党积极分子时间不够就列为发展对象的问题；
（7）是否培养期未满被吸收为预备党员的问题；
（8）是否存在发展对象、预备党员没有公示的问题；
（9）是否存在发展对象没有经过党委预审的问题；
（10）是否存在在校学生在户籍地入党的问题；
（11）是否存在讨论表决方式仍然是举手表决的问题；
此外，是否存在其他违规行为。
排查方式：
（1）基层党组织自查。对2014年以来发展党员的会议讨论记录、入党材料进行全面审核，排查是否存在违规发展党员的问题；
（2）根据梳理2014以来违规发展党员的信访举报件，进行交办排查；
（3）各党总支排查后填写《附表三》。
牵头领导：
牵头部门：
5.全面开展党员组织关系排查。
排查要点：
（1）排查超过6个月未与党组织联系的党员；
（2）重点排查毕业后与党组织失去联系的学生党员。分失去联系半年以上、1至5年、5至10年、10年以上、*年列出。
排查方式：
（1）党支部自查。由党支部书记根据党员花名册逐一排查，填写《附表四-1》、《附表四-2》；
（2）党总支排查。各党总支根据支部上报的失联党员情况，逐一进行联系，排查党支部自查工作是否做到全覆盖，是否存在工作敷衍情况，是否存在漏报情况，完善后汇总上报《附表四-1、2》。
牵头领导：
牵头部门：
6.排查党员不及时转接组织关系情况。
排查要点：不及时转接组织关系情况，分别排查半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不及时转接组织关系的党员。
排查方式：各党总支查看所属党支部党员组织关系异动台账，并填写《附表五》，由党委组织部进行进一步审查核实。
牵头领导：
牵头部门：
7.排查党员缴纳党费情况。
排查要点：
（1）不按时缴纳党费情况。分别排查出半年以上、1至5年、5至10年、10年以上不缴纳党费的党员；
（2）不足额缴纳党费情况,按学院颁布的缴纳标准排查统计。
排查方式：各党支部查看党员党费收缴登记花名册，对每一个党员缴纳党费情况逐一进行排查，填写《附表六》。各党总支审核把关。
牵头领导：
牵头部门：
8.排查基层党组织软弱涣散情况。
排查要点：根据市委组织部、省高校工委有关文件精神，重点排查基层党组织中是否存在以下九种情形。
（1）党组织班子配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的；
（2）党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的；
（3）班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的；
（4）党组织长期不换届、组织制度形同虚设、不开展党组织活动的；
（5）党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意率低的；
（6）换届选举存在拉票贿选问题的；
（7）财务不公开和民主管理混乱的；
（8）党组织班子成员存在违纪违法问题、甚至贪污腐化的；
（9）无固定活动场所的。
排查方式：
（1）自查。所有的党支部对照上述“九种情形”，逐一自查，填写好《附表七；》
（2）核查。各党总支根据支部自查情况进一步排查核实，并把排查核实结果连同支部自查情况一并上报组织部。组织部按照基层党支部5%的比例，综合分析各党总支和党支部上报的排查核实情况，确定软弱涣散党支部整顿对象，核对群众长期信访举报的党支部及成员是否存在软弱涣散的相关表现，经核实有相关表现的纳入整顿范围。
牵头领导：
牵头部门：
9.排查党总支领导班子不团结，党员干部拉帮结派、搞团团伙伙的问题。
排查要点：党总支领导班子是否团结，是否存在党员干部拉帮结派、搞团团伙伙的问题。
排查方式：
（1）各党总支自 ……（未完，全文共7417字，当前仅显示2604字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展重点问题大排查的实施方案》）