官员不作为才是最大危害（下）

问题似乎发生在信访领域，而问题的解决则在信访之外
　　“新条例颁布后关于取消信访机构还是加强信访机构职能的争论和交锋也暂告一段落但是争论不会停止。其实，河南万官员在下访过程中，就带着一个探讨如何建立信访长效机制的任务。”河南省委副秘书长李新华告诉《瞭望东方周刊》。
　　无疑，在新信访条例颁布之前的争论之声不只来自北京在全国信访工作领域这种争论早已经存在而“取消信访机构”的意见最终没有得到支持也是事实。
　　“解决信访问题不仅是扩大还是削弱信访机构权力的问题而且是信访之外的权力运作、权力模式、权力的监督制约机制有没有真正建立起来。可以说问题似乎发生在信访领域而问题的解决则在信访之外。”
　　一位接受采访的权威人士是如是说，他还认为，“讨论还将继续下去。”
　　向实务迈出了大步
　　从事信访工作年的李新华称，“新
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