营造_内不同意见平等讨论的环境

*“营造_内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护_员讲真话、讲心里话”，是_的十六届四中全会通过的《中共中央关于加强_的执政能力建设的决定》提出的重要论断。营造_内不同意见平等讨论的环境，对于保障_员的_权利，调动全_的积极性、主动性和创造性，保持_的生机和活力，推进_的决策的科学化和_化，具有十分重要的意义。
　　*一
　　*在共产_内部出现不同的意见和分歧，是合乎规律的正常现象。_同志曾说：“_内如果没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，_的生命也就停止了。”所以，问题并不在于_内会不会产生不同意见，而在于如何认识和对待不同意见，能不能营造一个不同意见平等讨论和坦诚交流的宽松环境与良好氛围。
　　营造_内不同意见平等讨论的环境，是保障_员_权利，实现_内生活_化的要求。_内_是_的生命。实现_内_的基础和前提，是全体_
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