从比较中谈村民自治

“三农”问题真正的解决之道，是给农民充分的自治，让他们来决定自己的家乡该不该修路、该不该办学，自己来筹划经费。只有农民的基层自治体健全了，中国农村的问题才可能有一个根本的解决。只有建立一个强大的社会，才可能有一个强大的国家。
　　如今农业税取消，有人称：中国农村开始走出“黄宗羲定律”。取消农业税，这无疑是一个善政。但是，“三农”问题如此复杂，据此认为能使农村走出“黄宗羲定律”这个结论还下得早了些。事实上，中国农村问题的根本解决之道，还是村民自治。
　　我们不妨先从“黄宗羲定律”讲起。
　　中国历朝历代，对农民的盘剥虽然甚重，但正税并不甚高，苛捐杂税才是真正的祸害。地方政府为了满足自己的财政需要，衙役们鱼肉百姓，在正税之上加了许多杂派。当百姓不堪重负、国家财政上也收不上钱来时，一些能臣常常推行改革，将杂派并入正税，控制其规模，同时不许再收杂税，避免
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