新旧_冲突下的乡镇_和乡镇干部

目录/提纲：……
一、乡镇政府是中国三次农村改革的推动者，推动和实现了农村土地制度和经营_的三次转变
二、乡镇政府是农村经济、社会发展的实践者维系着农村公益事业建设和社会事务的发展
三、乡镇干部是农村新旧_矛盾的牺牲者深陷于维护农民利益与对上负责两难的境地
三是激励、保障机制差
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进入新世纪以来农村廖星成“三农”问题逐渐成为上至党和国家领导下至农民百姓关注的焦点。农村改革进入了全面深化的阶段农业形势、农村经济、农民收入也随之得到了改观。但人们在探究“三农”问题的成因时不是从历史的_的和现实政策的缺陷上去探究深层次的原因而是把矛头指向乡镇_和乡镇干部。似乎“三农”问题的出现是由乡镇_和乡镇干部的存在而产生的。一时间乡镇_的存在形式－乡镇政府和乡镇干部成了过街的老鼠人愤而诛之。学者因不明其道大论其弊尚可理解农民因利害关系大谈其害亦尚可接受而我们那些出生乡镇队伍因“三农”问题而走红的学者动不动就文诛乡镇政府将乡镇政府的作用说的一无是处时不时就口伐乡镇干部将乡镇干部比作洪水猛兽。当然，不排除乡镇政府的操作行为有时有些过激，甚至越权违法，侵犯了农民部分利益，也不排除乡镇干部队伍中有少数素质差的害群之马，损害了乡镇干部队伍形象。但有些问题是_和当时环境所造成的，有些甚至是被上级的指令性任务所逼出来的。而我们应公正地看到，“红旗渠”的精神是林县政府通过当时乡镇政府的前身－人民公社来实现的，周
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