中国共产党第十九次全国代表大会精神解读（讲义）：不忘初心 牢记使命 砥砺奋进 扬帆起航

目录/提纲：……
4、选举十九届中央委员会5、选举十九届中央纪律检查委员会
一、回顾过去五年的工作和历史性变革
（一）经济建设取得重大成就
（二）全面深化改革取得重大突破
（三）民主法治建设迈出重大步伐
（四）思想文化建设取得重大进展
（五）人民生活不断改善
（六）生态文明建设成效显著
（七）强军兴军开创新局面
（八）港澳台工作取得新进展
（九）全方位外交布局深入展开
（十）全面从严治党成效卓著
二、对新时代国家发展的精准定位
（一）我国发展新的历史方位
（二）我国新时代的社会主要矛盾
（三）新时代的奋斗目标
（四）新时代面临的困难和挑战
（五）新时代中国共产党的历史使命
（六）新时代中国特色社会主义思想和基本方略
（一）坚持党对一切工作的领导
（二）坚持以人民为中心
（三）坚持全面深化改革
（四）坚持新发展理念
（五）坚持人民当家作主
（六）坚持全面依法治国
（七）坚持社会主义核心价值体系
（八）坚持在发展中保障和改善民生
（九）坚持人与自然和谐共生
（十）坚持总体国家安全观
三、对新时代新发展的重大部署
（一）贯彻新发展理念，建设现代化经济体系
（二）健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治
（三）坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛
（四）提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理
（五）加快生态文明_改革，建设美丽……
不忘初心 牢记使命
砥砺奋进 扬帆起航
中国共产党第十九次全国代表大会精神解读
（讲义）

尊敬的各位领导、同志们：
大家好！
中国共产党第十九次全国代表大会于2017年10月18日至24日在北京胜利召开，这是我们在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。为了宣讲好这次大会精神，我从召开党的十八届七中全会开始就持续关注十九大的动态发展，从开幕式到闭幕式到十九届一中全会，全程跟踪、全面收集、精心整理，最后形成讲稿和课件。党的十九所包涵的内容极为丰富，可以说要讲全讲细不可能做到的，就只是里面的一个词，如：“新时代”这个词，足已让我们讲上几小时，所以，今天要和大家交流的内容主要以党的十九大整体精神把握为中心，全面性地了解十九大的精神实质，如果有讲得不对的地方请大家提出来批评指正！

首先，我们先来说说会议概况：
时间：2017年10月18日至24日
地点：北京
议程：
1、听取和审查十八届中央委员会的报告；
2、审查十八届中央纪律检查委员会的工作报告；
3、审议通过《中国共产党章程（修正案）》；
4、选举十九届中央委员会；
5、选举十九届中央纪律检查委员会。
_代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。

大会的主题是：不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗！
中国共产党第十九全国代表大会于2017年10月24日闭幕，选举出了十九届中央委员。10月25日，刚刚在中共十九届一中全会上当选的中共中央总书记_率中央政治局常委在北京人民大会堂同采访十九大的中外记者见面了，他们是：_、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正。
本次大会的重大意义：
中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会，对鼓舞和动员全国各族人民决胜全面建成小康社会、推进社会主义现代化建设具有重大意义，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。

一、回顾过去五年的工作和历史性变革
时间过得好快，弹指一挥间，党的十八届完成了历史使命，迎来了党的十九大，过去的这五年，是我们的党和国家发展进程中极不平凡的五年，是在“五位一体”总体布局的统筹下，协调推进“四个全面”战略布局，胜利完成“十二五”规划，“十三五”规划得以实施的五年。这五年，我们面对着世界经济复苏乏力、部分地区动荡频发、局部冲突和全球
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略1790字，正式会员可完整阅读）……　
改革系统性、整体性、协同性，压茬拓展改革广度和深度，推出一千五百多项改革举措，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。
1.供给侧结构性改革迈出实质性步伐
供给侧结构性改革，就是从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。
从2015年开始，以去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，经中央经济工作会议定调后，已正式拉开大幕。
2016年退出钢铁产能超过6500万吨，煤炭产能超过2.9亿吨。全面推开营改增，2016年降低企业税费成本1万亿元左右。
2.放管服改革取得实质性进展
党的十八大以来，一场深刻的“放管服”改革在神州大地激荡，政府以壮士断腕的勇气转变职能，市场在松绑除障中释放活力，引领中国经济巨轮劈波斩浪，扬帆远行！
“放”中央政府下放行_，减少没有法律依据和法律授权的行_；理清多个部门重复管理的行_。“管”政府部门要创新和加强监管职能，利用新技术新_加强监管_创新。“服”转变政府职能减少政府对市场进行干预，将市场的事推向市场来决定，减少对市场主体过多的行政审批等行为，降低市场主体的市场运行的行政成本，促进市场主体的活力和创新能力。简政放权是民之所望、施政所向。
“放”即简政放权，降低准入门槛。 “管”即公正监管，促进公平竞争。 “服”即高效服务，营造便利环境。
2013年以来，国务院共取消和下放618项行政审批等事项，提前完成本届政府减少行政审批事项三分之一的目标，彻底终结了非行政许可审批。
3.重点领域改革向纵深推进
改革的重点八个领域分别是：政府行政管理_，基础产业，土地制度，金融市场体系，财税_，国有资产管理_，创新和绿色发展，涉外经济_。
改革，通过不断完善基本经济制度，激发了国有企业、民营经济等多种所有制经济的活力，共同推动中国经济飞速发展。
改革要注重抓住重点，重大制度改革要放在突出位置、首先抓好，尤其要抓好对党和国家工作大局有重大影响的制度完善，继续把四梁八柱性质的_机制建设推向前进。
90%左右的城市已推推广居民阶梯水电气价。公立医院药价格改革在县级全覆盖、在9个省的城市全面实施。户籍制度改革加快，建立了城乡统一的户口登记制度。全面推行河长制。
（三）民主法治建设迈出重大步伐。
十八以来，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法深入推进，法治国家、法治政府、法治社会建设相互促进，中国特色社会主义法治体系日益完善，全社会法治观念明显增强。法治体系是国家治理体系的骨干工程。党的十八大以来，中国特色社会主义法治体系建设稳步推进，科学合理、有序运行、高效权威的法治秩序基本构建，依法治国的格局实现重大转型升级。
（四）思想文化建设取得重大进展。
党的十八大以来，在新中国成立特别是改革开放以来我国发展取得的重大成就基础上，党和国家事业发生历史性变革，我国发展站到了新的历史起点上，中国特色社会主义进入了新的发展阶段。在以_同志为核心的党中央的坚强领导下，文化建设为实现党和国家事业的历史性变革作出了重要贡献，同时作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，文化建设与党和国家全局工作同步同向、向上向好，取得了全面深刻的巨大成就，发生了具有历史性的深刻变革。
党对意识形态工作，党的理论创新深入人心，马克思主义在意识形态领域的指导地位更加鲜明，中国特色社会主义和中国梦深入人心，社会主义核心价值观和中华优秀传统文化广泛弘扬，群众性精神文明创建活动扎实开展。
公共文化服务水平不断提高，文艺创作持续繁荣，文化事业和文化产业蓬勃发展，互联网建设管理运用不断完善，全民健身和竞技体育全面发展。
主旋律更加响亮，正能量更加强劲，文化自信得到彰显，国家文化软实力和中华文化影响力大幅提升，全党全社会思想上的团结统一更加巩固。
2016年，全国文化事业费770.69亿元，比2012年增长60.5％；2016年，全国公共图书馆总藏量9亿册，全国人均拥有公共图书馆藏量从2012年的0.51册（件）上升到了0.65册（件）；2016年，全国群众文化机构开展活动184万次，服务群众5.79亿人次，比2012年分别增长52％、32％。
古以文载道，今以文聚力。中华文化正成为中国走向世界的灿烂名片，文化自信正在为实现中华民族伟大复兴中国梦提供源源不断的强大精神动力。
文化繁荣发展呈新气象：
2016年，文化及相关产业增加值30254亿元，比2012年名义增长67.4%，年均增长13.7%。2016年底，全球已有140个国家和地区建立了512所孔子学院和1073个中小学孔子课堂。
（五）人民生活不断改善。
这五年，深入贯彻以人民为中心的发展思想，一大批惠民举措落地实施，人民获得感显著增强。脱贫攻坚战取得决定性进展，教育事业明显加强，就业状况持续改善，城乡居民收入增速超过经济增速，城乡居民的社会保障体系基本建立，社会治理体系更加完善，社会大局保持稳定，国j-a全全面加强。
图片故事：云南省红河哈尼族彝族自治州金平苗族瑶族傣族自治县金水河镇普角村委会广西寨支部书记刘富珠。（故事略）
社会民生
1.居民收入保持较快增长：
2016年，全国居民人均可支配收入23821元，比2012年增加7311元，年均实际增长7.4%。农村居民收入增速连续7年高于城镇居民，城乡居民收入差距持续缩小。
2.居民生活质量不断提升：
2016年，全国居民人均消费支出17111元，比2012年增加4255元，年均名义增长7.4%。
3.就业形势稳定
2013-2016年，城镇新就业连续四年保持在1300万人以上，31个大城镇调查失业率基本稳定在5%左右。
人力资源社会保障部党组书记、部长尹蔚民对这五年的改善成果给出了答案：
①这五年，我们创造了超过6500万就业岗位，也就是说，解决了6500万人主要是青年人的就业问题。
②这五年，我们解决了2790多万下岗失业人员的再就业问题。
③这五年，我们解决了880多万城镇困难人员的就业问题，其中包括28万户零就业家庭实现了动态清零。同时，在脱贫攻坚的战役当中，解决了480多万农村建档立卡困难人员的转移就业问题。
4.精准扶贫成效卓著
2017年10月10日，国务院扶贫办主任刘永富在国务院新闻办举行的发布会上表示，党的十八大以来，国家以前所未有的力度推进脱贫攻坚，取得了显著的成绩。前4年已经累计减少贫困人口5564万人，年均1391万人，今年至少减少1000万人。5年平均下来，每年减贫人数在1300万人以上。按每人每年2300元（2010年不变价）的农村贫困标准计算，2016年农村贫困人口4335万人，比2012年减少5564万人；贫困发生率下降到4.5%，比2012年下降5.7个百分点。2013-2016年，贫困地区农村居民人均可支配收入年均实际增长10.7%，比全国农村居民收入快2.7个百分点，贫困地区农民收入增长快于全国。
5.社会保障覆盖面持续扩大
2016年末，参加基本养老、城镇基本医疗、失业、工伤和生育保险人数分别比2012年末增加9980、20750、2864、2879和3022万人。城乡居民基本医疗保险制度整合取得实质性进展，2016年个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到30%以下，基本医保实现全覆盖，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建成。
医疗卫生条件不断改善，居民平均预期寿命由2010年的74.83岁提高到2015年的76.34岁，婴儿死亡率由2012年的10.3‰下降到2016年的7.5‰，孕产妇死亡率由24.5/10万下降到19.9/10万。
公共卫生服务机构和卫生服务人员数量增加：
2016年末，全国医疗卫生机构数达到98.3万个，其中医院2.9万个，比2012年末增加0.6万个；全国卫生技术人员845万人，增加178万人。
6.社会事业全面进步
居民受教育程度不断提高，我国15岁及以上人口平均受教育年限由2010年的9.05年提高到2015年的9.42年。九年义务教育全面普及，高等教育毛入学率显著提高，2016年达到42.7%，比2012年提高12.7个成分点。2016年开始农村贫困家庭学生普通高中学杂费得到免除。
体育产业蓬勃发展：
2015年，体育为业增加值5494亿元，占国内生产总值的比重为0.8%。
（六）生态文明建设成效显著。
生态文明制度体系加快形成，主体功能区制度逐步健全，国家公园_试点积极推进。全面节约资源有效推进，能源资源消耗强度大幅下降。
1.节能减排成效显著
2016年，单位国内生产总值能耗、用水量分别比2012年下降17.9和25.4%。2015年，全国化学需氧量排放比2012年下降8.3%，氨氮排放量下降9.3%，二氧化硫排放量下降12.2%。
2.环境治理和保护力度持续加大
2016年，全国完成造林面积679万公顷，比2012年增长21.3%。2016年末，城市污水处理厂日处理能力14823万立方米，比2012年末增长26.3%。
2016年，昆明市政府的消息称：滇池水质持续向好，水质由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类。这是自1986年以来，滇池水质首次由劣Ⅴ类提升为Ⅴ类。滇池是云贵高原最大湖泊， ……（未完，全文共27950字，当前仅显示5027字，请阅读下面提示信息。收藏《中国共产党第十九次全国代表大会精神解读（讲义）：不忘初心 牢记使命 砥砺奋进 扬帆起航》）