在村居负责人培训班上的讲话

执行“八个严禁”，做***村居好干部
— 同志在村居负责人培训班上的讲话

同志们：
一说“两委”干部换届培训，大家都会不以为然地认为是“例行公事”、“老生常谈”、“每年换届都是那么回事”，领导狠砸一阵，专家猛讲一阵，干部表态一阵，会上一阵风，会后没了影。培训成了陪伴，开会成了聚会，学习成了休息。刚才杨主任已经明确地讲了这次会议的主题和纪律要求，这是我们两个多次长谈、认真研究形成的共识，我们两个也共同下定决心，改变在2015开始，改变自村居干部抓起。以这次会议为起始点，推动全年工作。这次会议的主题就是：认清当前形势，贯彻“八个严禁”，做令行禁止的***村居好干部；落实***村居“三诺”制度，做真抓实干的***村居好干部；利用好支持村居发展的政策，做推动发展的***村居好干部。重点是第一个方面，突出“八个严禁”。因此，尽管很多村居工作很好，很多书记、主任非常优秀，今天的培训也注定是个找问题、查不足、说不是的会，不是表扬会、总结会。下面，我和大家交流两个问题：
一、为什么举办这次培训班
第一，大环境的要求。十八大以来，中央落实“八项规定”、颁布“
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们的干部队伍依然存在一些问题：有的村干部在重大项目中无论自己干得了还是干不了，强揽工程、阻工挠工，打着为群众的幌子，实际为自己谋私利，致使项目无法开工；有的本应村内化解的矛盾，久拖不办，越级上访、非访情况不断，在上级部门造成恶劣影响；有的村干部睁只眼闭只眼，纵容默许，导致违规建设屡禁不止，不积极配合执法部门执法，做“缩头乌龟”，甚至带头干扰、对抗执法行为；有的村报账不及时，财务公开不彻底，引发群众不满；有的干部最多只能管住“半个村”，说的话算不了，定的事干不了，还在搞家长制，“窝里斗”，“内讧”严重；有的作风懒散，无所作为，一届只忙换届那半年，村里没发展，集体无收入，多年来“涛声依旧”；有的村干部在“三诺”工作中承诺浮浮躁躁，践诺马马虎虎，答应的事不兑现，破坏了党员干部在群众中的威信；有的酒局、饭局不断，饮酒、酗酒成癖，谁约都去，什么酒都喝，无原则无立场，在推杯换盏中丧失了威信和尊严。请各位在座的“两委”干部对照上述问题认真思考，对号入座。特别是当前“两委”换届业已结束，有的村居书记、主任认为该选的选上了，该当的当上了，一干又是三年了。但是今天我要负责地提醒大家，没有任何一个座位是买下的、占下的、不变的。有的是群众把你推下来，有的是组织把你换下来，归根结底是自己把自己埋在了自己挖的陷阱里。
二、认清三个形势，解决三个问题
一、三个形势：
形势之一，发展的脚步不容阻挡。面对经济发展下行趋势，***的发展到了背水一战的关键时期。发展离不开项目，支持项目建设才是支持***发展。2015年是对***的巨大考验，到了咱们老百姓说的“难时候了”。难时候就更需要大家共同努力，“众人拾柴火焰高”。为了发展，***可以拼上豁上，为了支持项目建设，***可以义无反顾。一句话说透彻，***决不允许任何人站在发展的对立面，与发展唱对台戏，和项目建设过不去就是和***街道过不去。大家要顺应形势发展，采取服务的态度、支持的方式促进村居发展。而不能动不动阻工挠工，是不是就借群众利益说事。今天我明确地向大家承诺，无论涉及哪个村居的项目，只要村居有能力干的，街道会搭建平台，帮助协调，优先让村居去干。也会要求项目拉出清单，与所在村居衔接。这里我需要说一句，这里面有个“礼”和“兵”的问题，正常做事都讲究个先“礼”后“兵”，村居来了项目，村里能干得了的，向包项目的街道领导和管理区书记主任汇报，提出要求，街道统一协调，街道协调不了会告诉你该怎么去办。而绝不能有了项目先“兵”后“礼”，先堵门、闹事，来个下马威，弄得大家都下不来台，搞得要活儿的不光彩，给活儿的不舒服，钱挣得不体面。
形势之二，稳定的大局不容破坏。关于稳定我们提了一大堆这样那样的要求，今天就是一句话，谁的孩子谁抱着，哪个村居出了事哪个村居负责，追究哪个村居书记主任的责任。
形势之三，支持的力度不断加大。街道支持村居发展，支持有能力、有条件的村居率先发展。街道计划每年拿出500万支持村居发展，主要是为了解决以下这三个方面的问题：
第一，解决乱干事的问题，认真执行“八个严禁”工作问责制度。为进一步增强大家的大局观念和勤政廉政意识，维护党纪、政纪的严肃性和权威性，确保各项工作顺利推进、社会环境和谐稳定，街道党工委、办事处研究决定，在村干部中明确“八个严禁”（在机关干部中明确“七个不准”），建立和实行工作问责制度。该制度的对象和重点是包括村“两委”成员、村民小组长和“两委”聘用人员在内的村居干部，主要解决在重点项目推进、重要工作部署和维护社会和谐稳定等工作中，出现的“庸懒散软”和“中梗阻”等问题。凡是有“八个严禁”中涉及到的情形，将视情节轻重追究相关责任。“八个严禁”三十三条，为便于大家记忆，我作如下归纳：严禁阻工挠工，强揽工程；严禁越级上访和非访；严禁乱搭乱建，乱采乱挖；严禁财务、村务不公开；严禁班子不团结，书记主任“搞内讧”；严禁损害群众利益；严禁不完成上级任务；严禁违反中央八项规定。目前，街道已经汇总了各问责主体的问责提报单，主要涉及 ……（未完，全文共4251字，当前仅显示2147字，请阅读下面提示信息。收藏《在村居负责人培训班上的讲话》）