2018年县政府工作报告

目录/提纲：……
一、2017年工作回顾
二、2018年工作安排
（一）致力转型升级，迈稳新时代发展步伐
（二）致力乡村振兴，谱写新时代三农篇章
（三）致力生态文明，打造新时代绿色样板
（四）致力改革创新，抢占新时代开放先机
（五）致力民生保障，增进新时代百姓福祉
三、建设实干担当有为的人民政府
一、提高公共服务水平（8件）
二、提升道路通行能力（6件）
三、完善城乡基础设施（9件）
四、改善居民生活环境（7件）
一、提升公共服务水平
二、促进教育文化卫生事业发展
三、提升道路通行能力
五、改善居民生活环境
……
2018年县政府工作报告

各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位县政协委员和其他列席会议的同志提出意见。
一、2017年工作回顾
过去一年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下团结一心、砥砺奋进，牢牢把握稳中求进工作总基调，积极践行五大发展理念，实施“四县”战略，主攻“五大”产业，切实肩负起经济发展、环境治理、脱贫攻坚等历史重任，不遗余力推进乡村两级七项重点工作，呈现出发展底气更足、发展质量更优、发展环境更佳、发展心气更顺的良好态势，较好完成了年初确定的各项目标任务。被评为全省开放型经济发展综合先进县、全省绿色低碳发展示范县。
预计全年实现生产总值248亿元，增长8.5%；财政总收入31.5亿元，增长5%；规模以上工业增加值增长8.8%；固定资产投资214亿元，增长12%；外贸出口总额28145万美元，增长66.72%；社会消费品零售总额58.72亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入29541元，增长8%；农村居民人均可支配收入16166元，增长9%。
(一)创新发展热潮涌，县域经济迸发新活力
工业经济厚积薄发。锂电新材料、光电信息、装备制造三大产业主营业务收入分别增长177.7%、66%、31.9%。麻纺产业发展势头良好，麻纺小镇成功列入江西省第一批特色小镇创建名单，先后引进盛祥麻业、鸿洋麻纺、华立麻棉等多家麻纺企业，全产业主营业务收入达到35.1亿元。实体企业税收明显好转，青春康源等20户纳税重点企业入库税收3.43亿元，同比增加1287万元，其中江西雅保（含江锂新材料）、**海螺税收均过亿元。规上工业主要经济指标全面回暖，新增正飞科技、恒青饲料等入规企业12家；大工
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5个项目，建成后将新增学位2570个；切实提高办学质量，撤并小规模学校41所，新选录教师110人，交流轮岗校长、教师255人；高考成绩有新进步，一本上线155人、二本上线523人；中考文化成绩37人进入全市前100名，二小被评为全国体育工作示范学校、六中被评为全国足球特色学校。文化事业日趋活跃，县文化馆荣获文化部一级文化馆称号；成功举办钢琴音乐会、“百姓春晚”等10项大型文化活动；推出《画屏**》读本、《中国草》歌曲、《天工开物》苎麻纸印刷版本以及“分外宜人地、天工开物城”诗歌散文等特色精品力作。健康**扎实推进，公立医院改革持续深化，县中医院整体搬迁和钤东医院项目进展顺利，“晓康诊所”实现行政村全覆盖，乡镇中医馆做法在全市推广。
社会管理大加强。新增城乡就业4560人，完成城乡居民医保系统整合，县社保局被评为全国人社系统先进集体；社会养老保险覆盖21.5万人，基本医疗保险覆盖31.2万人。建成农村（社区）“颐养之家”183个，注册登记农村志愿服务者4000余人，实现村级志愿服务者协会全覆盖。始终抓住社会矛盾化解不放松，打击各类违法犯罪不手软，在全省公众安全感测中排名第16位，同比上升70位。连续26年保持无重大边际纠纷，杨桥庙上村组建“金牌调解队”的做法得到省里肯定。深入开展“夏季百日安全专项行动”和安全生产大检查，整改隐患2781处；对城区劳动密集型企业（小作坊）消防隐患进行专项整治；开展“双打”专项行动和食品药品安全大检查，全力维护消费者权益。
(三)绿色发展底气足，生态环境得到新改善
坚持生态立县，扛起历史责任，打出环境治理组合拳，全力呵护蓝天、碧水、青山。
强力推进生态治理。深入开展“保家行动”、“蓝天碧水行动”，全县关停拆除禁养区畜禽养殖场2365家， 在全市率先实现824座山塘水库退养，发放再就业引导资金达1.5亿元。深入推进河长制，坚决打赢劣V类水攻坚战，县城污水管网二期建设、污水处理厂提标改造，龙须沟、新址河和苑坑河、捡里江水环境治理等工程性措施正逐步发挥作用，湖心岛、塘边等重点断面水质有效改善。完成262家工矿企业排放水质第三方采样检测，19家废水排放不达标企业全部整改到位。严格执行高污染行业限产、错峰生产要求,加强秸秆垃圾禁烧监管和综合利用，整顿淘汰10吨以下燃煤锅炉，万元GDP能耗下降3.6 %，全县空气质量优良率达到88%，优良天数比上年提升4个百分点。
着力建设生态文明。积极创建省级森林城市，完成人工造林2.1万亩，退化林修复2.3万亩，国家森林抚育补贴试点任务1.55万亩，全县森林覆盖率达到64.3%。加强天然林、生态公益林保护，关停石门寨自然保护区5家矿山企业。积极推进生态文明先行示范区建设，开展领导干部自然资源资产离任审计，生态文明制度建设进一步健全。永久基本农田划定和土地利用总体规划调整到位，被评为“地质灾害防治高标准十有县”。
加快旅游产业发展。成功举办首届“中国洞都”七夕姻缘民俗文化旅游节、首届洋江龙舟文化旅游节、湖泽水川观荷节等活动；新余（杭州）旅游招商推介会获得成功，签约项目8个、总投资额78.1亿元，打响了“画屏**”旅游品牌；全域旅游扎实推进，全年接待游客突破391万人次，同比增长23%；旅游总收入同比增长58.89%；被评为全省乡村旅游工作先进单位。
(四)开放发展后劲强，投资拉动增添新优势
始终把项目建设作为拉动投资主引擎，把招商引资作为吸引投资主抓手，把工业园区作为投资主阵地，既盘活存量，又做大增量，为县域经济发展提供有力支撑。
招商引资成果丰硕。突出“一把手”招商、产业链招商、以商招商，组织参加各类招商活动20余场，新签约项目101个，合同金额133.65亿元。突出招大引强、靠大联强，美国雅保、科陆电子、联创电子、东旭蓝天等一批国内外上市公司纷纷入驻**，全年实际利用内资125.7亿元，同比增长10.26%；实际利用外资9900万美元（其中现汇2759万美元），列全市第一；外贸出口完成14.38亿元（28145万美元），同比增长66.72%，增速居全省前列。
项目建设亮点纷呈。重大项目建设继续保持全市前列，全县94个重点建设项目完成年度投资42.8亿元，完成年度计划投资的100.5%；45个列市重点项目完成年度投资38.2亿元，完成年度计划投资的115.2%。全力支持和服务重大项目建设，县领导以身作则，各部门齐心协力，克服种种困难，使**电厂扩建项目得以开工建设，江西雅保5万吨氢氧化锂扩建项目顺利通过环评批复。**电厂扩建、S222环城路改造、江西雅保扩建被列为省重点项目。争资争策实现新突破，**通用机场列入省民用机场布局规划，双林特色产业园（赣西综合物流园）被列入蒙华铁路沿线物流规划，双林夏布小镇和洋江龙舟古镇列入市级特色小镇。
园区发展实力增强。做好“腾笼换鸟”文章，盘活原旭粤、嘉鑫等企业闲置土地1000余亩；启动25万平方米标准厂房建设，“双创中心”、人才公寓投入使用；投资1500余万元，完善园区道路、绿化、公交及供电线路建设，园区承载、服务能力大幅提升。引进实体项目36个，总投资达31.6亿元；主营业务收入完成137.5亿元，增长10%；利税12.6亿元，增长51%；财政收入8亿元，增长29%；固定资产投资完成37.97亿元，增长12.9%，园区经济和综合实力得到明显提升。
(五)共享发展靶向准，脱贫攻坚取得新成效
把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓，发扬工匠精神、下足绣花功夫，坚决打赢脱贫攻坚战。
压实扶贫责任。严格按照“两不愁、三保障”“核心是精准、关键在落实、确保可持续”要求，坚持问题导向，聚焦难点重点，合力推进精准扶贫、精准脱贫。县领导带头挂点帮扶，运用“五问”工作法，建立扶贫项目专项巡查和扶贫领域监督执纪问责机制，层层落实和传导工作责任与压力。进一步完善驻村包点制度，安排405名驻村工作队员、135名第一书记（书记助理）、2400余名干部与全县所有贫困户结对帮扶。动员社会力量助力脱贫攻坚，开展“ ……（未完，全文共17931字，当前仅显示3225字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年县政府工作报告》）