县2017年度脱贫攻坚工作总结及2018年工作计划

目录/提纲：……
一、**县贫困现状
二、2017年脱贫攻坚工作情况
（一）强化组织领导
（二）强化规划引领
（三）强化精准识别
（四）强化挂包帮扶
（五）强化东西协作
（六）强化资金整合
（七）强化专项扶贫
三、创新扶贫工作机制
（一）完善领导机制
（二）完善宣传机制
（三）完善考核机制
（四）完善激励机制
四、存在的主要问题
五、下一步工作计划
（一）构建一个决战决胜脱贫攻坚的指挥作战体系大格局
（二）补齐教育、健康扶贫“两大短板”
（三）提升基层党组织服务保障、各级干部抓扶贫工作、群众综合素质“三大能力”
（四）攻克易地扶贫搬迁、住房安全保障、基础设施、产业扶贫“四大堡垒”
（五）强化行业监督、纪律监督、社会监督“三项监督”
……
**县2017年度脱贫攻坚工作情况
中共**县委 **县人民政府
(2018年1月13日)

一、**县贫困现状
**是全国唯一的白族普米族自治县，地处**省**州东部，国土面积4372.14平方公里，辖4乡4镇,108个村(社区),总人口21.6万人，其中农业人口17.4万人。是集革命老区、少数民族聚居区、高寒山区、深度贫困地区“四位一体”的民族自治县。**贫困主要有4个特点：一是贫困面大、贫困程度深。2017年，全县农村常住居民人均可支配收入预计5972元，不足全国的一半，财政自给率仅为11%。目前，全县有7个贫困乡镇、92个贫困村、17218户64394建档立卡贫困人口，贫困发生率为37%，是全国平均水平的8.2倍，全省平均水平的2.7倍。贫困发生率最高的高达87.43%（**乡**村），是全国平均水平的19.42倍，全省平均水平的6.4倍。贫困发生率在50%以上的有25个村委会，40%—50%的有20个村委会，30%—40%的有8个村委会，20%—30%的有4个村委会。二是区域性贫困问题突出。**沿江连片贫困特点突出,沿江四乡镇有57个贫困村，占全县92个贫困村的58.76%。建档立卡贫困户有1
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、决胜全面小康、实现跨越发展的战略目标和年度脱贫攻坚目标，深入推进“找问题、补短板、促攻坚”专项行动、贫困对象动态管理和“完成全年扶贫目标任务百日行动”等工作，对标政策抓落实，对准问题抓整改，对照任务抓进度，不断夯实脱贫攻坚工作基础，为科学、有效、如期打赢脱贫攻坚这场硬仗奠定了坚实基础。
（一）强化组织领导。实行党政主要领导负总责的脱贫攻坚“双组长”责任制，县委、县政府与各乡镇签订脱贫攻坚责任状，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。县委召开11次县委常委会，县政府召开8次常务会、扶贫开发领导小组召开9次会议专题研究部署脱贫攻坚工作。建立县级领导、乡镇领导、县直单位、驻村工作队员、行业部门的挂包帮扶任务清单，对照脱贫攻坚工作任务，明确职责，跟踪推进，合力攻坚，推动脱贫攻坚责任到人。成立了18个行业扶贫领导机构、8个督查指导组、2个巡回督查组、9个考评工作组，跟踪督查、严肃问责，以“零容忍”态度压实扣紧脱贫攻坚责任。
（二）强化规划引领。精心编制脱贫攻坚项目规划，以自然村为单位，紧紧围绕贫困村退出10项指标、贫困户脱贫6项指标，重点针对基础设施、社会事业、产业培育、易地扶贫搬迁、农村危房改造、村庄环境治理等“短板”，编制完成了《**县2017—2019年脱贫攻坚项目实施规划》，并建立了项目库（分8大类43个子项目，计划总投资105亿元），同时，在省、州扶贫办大力支持下，完成了深度贫困县项目规划编制工作（分4大类84子项目，计划总投资207.05亿元）。
（三）强化精准识别。紧紧围绕“六个精准”要求，开展贫困对象动态管理工作。成立了贫困对象动态管理工作领导小组，从全县各单位抽调了1786名工作人员，组成了104个工作组，22个政策解答小组、10个督查指导组到各个乡镇、村、组全力开展贫困对象动态管理工作，先后举行培训会议17场，培训人员达1100余人次。2017年11月，根据省扶贫办反馈情况，启动实施了动态管理数据清洗和帮扶措施采集工作，动态管理数据已于12月15日全部完成录入。通过扶贫对象动态管理，全县退出3735户14289人、新识别1280户4691人、返贫429户1643人、剔除24户60人，仍有建档立卡贫困人口17218户64394人。
（四）强化挂包帮扶。统筹省、州、县、乡四级帮扶力量，精心选派驻村帮扶工作队员，现有各级挂联单位121家，共选派驻村帮扶工作队员524人。按照州委、州政府工作安排，2017年11月，选派了脱贫攻坚和基层党建实战队总队长1名，副总队长3名，乡镇大队长8名，中队长104名，实战队员551名。争取到**集团、**集团和国投**有限公司对口帮扶资金共1.3亿元，争取到**集团整族帮扶**族**族聚居村项目25个、计划投入资金3.2亿元，**集团帮扶“直过民族”***族聚居村项目55个、计划投入资金2.2亿元。
（五）强化东西协作。2017年共争取到**新区、**区基础设施、产业发展、社会事业、民生保障、生态建设、社会帮扶等6个方面帮扶资金2300万元，转移418名农村劳动力到珠海市转移就业。实施“粤教云”项目，珠海市选派了5名优秀教师在我县成立“珠海班”，同时选派了1名管理干部挂任县一中副校长。大力开展医疗卫生帮扶协作，广东省中医院珠海医院选派了2名专家到我县开展驻点帮扶，我县选派了11名医生到珠海市医疗卫生机构进行进修学习。加强重点疾病防控工作，免费为全县8000多人开展结核病筛查。深化干部交流，搭建经贸平台，积极选派干部到横琴新区考察学习、业务培训、商贸洽谈，2017年组织了多批次干部到横琴新区保税区考察学习，组织了50名干部到珠海进行业务培训，组织县农业部门和企业参加珠海农特产品展览交流会。
（六）强化资金整合。全面提升资金使用效益，严格落实扶贫目标、任务、资金、权责“四到县”制度，进一步加大财政涉农资金整合力度，分三批先后整合各类资金5.384亿元（第一批1.69亿元，第二批2.916亿元，第三批0.43345亿元，其他资金0.344亿元）。同时，探索实行同一类别项目分乡镇报账和子项目报账模式，有效减少扶贫资金结余情况。
（七）强化专项扶贫。一是抓易地扶贫搬迁和农村危房改造。完成了2016年符合易地扶贫搬迁范围的2 ……（未完，全文共8345字，当前仅显示2279字，请阅读下面提示信息。收藏《县2017年度脱贫攻坚工作总结及2018年工作计划》）