在全县安全生产工作会议暨县安委会2018年第二次全体（扩大）会议上的讲话

目录/提纲：……
一、高度警醒警觉，时刻绷紧安全生产这根弦
一是企业主体责任落实不够到位
二是部门安全监管责任落实不够到位
三是乡镇和园区的属地监督管理责任落实不够到位
二、聚焦重点发力，切实抓好当前安全生产工作
一要全面开展春季安全生产大检查
二要聚焦重点，狠抓专项整治
三要补强短板，深入开展“打非治违”
三、压紧压实责任，推动安全生产各项工作部署落地见效
一要严格落实党委政府领导责任
二要严格落实部门监管责任
三要严格落实企业主体责任
四要严格落实考核问责机制
……
在全县安全生产工作会议暨县安委会2018年第二次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
今天，我们召开全县安全生产工作会议暨2018年县政府安委会第二次全体（扩大）会议，主要任务是传达贯彻市安全生产工作会议精神，总结2017年安全生产工作，部署2018年安全生产重点工作。刚才，凡豪县长宣读了2017年度全县安全生产目标管理先进单位和个人表彰决定，并代表县政府与各乡镇、园区管委和县政府安委会成员单位签订了2018年度安全生产责任书，梅山镇、县卫计委和协鑫集成科技有限公司负责人就如何抓好安全生产工作进行了交流发言，学培局长通报了2017年全县安全生产情况，并对今年工作进行了安排，重点突出、任务明确、措施具体，我都同意，大家要按要求抓好贯彻落实。下面，就抓好近期安全生产工作，我强调三点意见。
一、高度警醒警觉，时刻绷紧安全生产这根弦
过去的一年，全县各级各部门认真贯彻中央、省
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管责任落实不够到位。部分安全监管单位只检查不执法、只执法不处罚的现象普遍存在；有的部门重许可轻监管或只许可不监管；有的部门只管许可的企业，不管非法的企业；有的部门“打非治违”责任落实不到位。去年，我县在建筑施工领域发生5起事故、死亡5人，事故起数、死亡人数较2016年均大幅增长，这充分说明建筑领域安全监管执法松弛，监管执法“宽松软”，致使有些企业的违法违规行为没有得到及时制止。三是乡镇和园区的属地监督管理责任落实不够到位。不少乡镇存在以文件贯彻文件，以会议落实会议现象；安全生产检查走过场，不少生产经营单位存在的安全隐患和问题，检查不出来，发现不了，督促整改也不力，同时又缺乏有力的手段。检查也没有做到“全覆盖”，发现的安全隐患也未做到“零容忍”，监督管理存在死角和盲区。安全生产“六项机制”建设和风险_未有效落实。
各乡镇、现代产业园区、各部门、各单位、各企业要牢固树立安全发展理念，高度警醒警觉，认清安全工作严峻形势，强化安全生产责任担当，时刻绷紧安全生产这根弦，以高度负责的态度和扎实有力的措施，确保生产安全事故得到有效遏制。
二、聚焦重点发力，切实抓好当前安全生产工作
今年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，更是推进结构性改革的攻坚之年，做好今年的安全生产工作，意义重大，任务艰巨。各乡镇、各部门、各单位要继续以“铸安”行动为主线，以六项机制”建设和风险_为抓手，聚焦重点发力，切实抓好当前安全生产工作，确保全县安全生产形势稳中向好。
一要全面开展春季安全生产大检查。要结合季节和行业特点，科学安排，周密组织，持续深入开展春季安全生产大检查工作，全面排查整治各类安全隐患。要把企业主体责任是否落实纳入检查重点，按照“四不两直”方式，强化暗查暗访和突击检查，确保隐患排查整治不走过场。对检查发现的违法违规生产经营建设单位，要依法依规并按照“四个一律”、“五个一批”的要求进行处罚；要继续创新检查方式方法，力争在建立专家查隐患、委托第三方评估、建设安全生产诚信体系和“黑名单”制度等方面取得新的突破。各乡镇、各部门、各单位要建立安全生产问题清单、责任清单和整改清单，县安委会要对重大隐患实行挂牌跟踪督办，整改销案，防止事故发生。
二要聚焦重点，狠抓专项整治。要以“铸安”行动为主线，突出抓好重点领域专项整治，确保取得实效。非煤矿方面：严把节后复工复产验收关；道路交通方面：强化交通运输全过程安全监管，严厉打击交通领域违法违规行为；建筑施工方面：推进建筑起重机械、高大模板、深基坑安全专项整治；危险化学品方面：深入开展危化品综合整治，持续强化对危化品和易燃易爆物品安全监管；消防安全方面：突出抓好高层建筑、人员密集场所和企业的消防安全监管；旅游方面：重点抓好A级以上景区安全责任制的落实和大型游乐设施的安全检查、日常维护。此外，还要继续深化粉尘涉爆、有限空间、烟花爆竹、民爆、水上交通、渔业船舶、涉氨制冷、特种设备等重点行业领域安全专项整治。
三要补强短板，深入开展“打非治违”。以建筑施工、消防、危险化学品、非煤矿山、金属冶炼、道路交通、烟花爆竹、民爆物品等高危行业领域为重点，严厉打击无证、无照或证照不全以及过期、超 ……（未完，全文共3460字，当前仅显示1748字，请阅读下面提示信息。收藏《在全县安全生产工作会议暨县安委会2018年第二次全体（扩大）会议上的讲话》）